Пилотная программа расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретений
 

УТВЕРЖДЕНА
приказом Евразийского патентного ведомства
от «22» августа 2023 г. № 35

 

 

 ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Пилотная программа расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретений (далее – Пилотная программа) направлена на повышение эффективности экспертизы заявок на выдачу евразийских патентов на изобретения и обеспечение высокого качества выдаваемых евразийских патентов, сокращение срока их выдачи за счет объединения патентно-информационных ресурсов и экспертного потенциала научных и образовательных организаций государств-участников Евразийской патентной конвенции и Евразийского патентного ведомства.

2. Для целей Пилотной программы нижеследующие понятия далее по тексту означают:

Конвенция − Евразийская патентная конвенция, подписанная 9 сентября 1994 г. в г. Москве;

Договор о патентной кооперации – Договор о патентной кооперации, подписанный 19 июня 1970 г. в г. Вашингтоне;

Патентная инструкция – Патентная инструкция к Конвенции согласно статьям 3(3)(vii), 14 и 19 Конвенции;

Евразийское ведомство – Евразийское патентное ведомство согласно статьям 2(3) и 4 Конвенции;

аккредитованная организация – научная или образовательная организация из государства-участника Конвенции, аккредитованная на условиях и в порядке, предусмотренных Пилотной программой;

евразийская заявка − заявка на выдачу евразийского патента на изобретение, поданная согласно статье 15(1) Конвенции, или международная заявка, поданная в соответствии с Договором о патентной кооперации, по которой заявителем в отношении Евразийского ведомства выполнены действия, предусмотренные статьей 22 Договора о патентной кооперации;

евразийский патент – патент на изобретение, выдаваемый Евразийским ведомством в соответствии со статьей 15 Конвенции;

заявитель − лицо, подающее евразийскую заявку и считающееся имеющим право на получение евразийского патента согласно статье 7(2) Конвенции;

представитель заявителя – лицо, представляющее заявителя перед Евразийским ведомством согласно статье 15(12) Конвенции;

публикация евразийской заявки − публикация, предусмотренная статьей 15(4) Конвенции;

расширенный информационный поиск – информационный поиск в отношении заявленного в евразийской заявке изобретения, проводимый аккредитованной организацией в соответствии с Пилотной программой;

отчет о расширенном информационном поиске – документ, подготавливаемый аккредитованной организацией по результатам расширенного информационного поиска;

предварительная оценка патентоспособности – проводимая аккредитованной организацией в рамках Пилотной программы проверка соответствия заявленного в евразийской заявке изобретения условиям патентоспособности на основе результатов расширенного информационного поиска;

заключение по результатам предварительной оценки патентоспособности – документ, подготавливаемый аккредитованной организацией по результатам предварительной оценки патентоспособности заявленного в евразийской заявке изобретения.

3. Пилотная программа не затрагивает полномочий и функций Евразийского ведомства в отношении проведения патентного поиска, экспертизы евразийских заявок и вынесения решений о выдаче или об отказе в выдаче евразийского патента, предусмотренных Конвенцией и Патентной инструкцией.

4. В Пилотной программе вправе принимать участие научные и образовательные организации государств-участников Конвенции, аккредитованные для этой цели Евразийским ведомством и заключившие с Евразийской патентной организацией соглашение о реализации Пилотной программы.

5. Делопроизводство в рамках Пилотной программы ведется на русском языке.

 ГЛАВА 2

АККРЕДИТОВАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

6. Организация из государства-участника Конвенции вправе подать в Евразийское ведомство ходатайство о ее аккредитации, при условии, что такая организация:

создана по законодательству государства-участника Конвенции в качестве юридического лица и является научной или образовательной организацией согласно законодательству такого государства;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не проводится процедура банкротства;

научная и (или) научно-техническая деятельность научной или образовательной организации осуществляется в тематической области знаний, соответствующей индексам Международной патентной классификации, определенным в качестве приоритетных областей для целей Пилотной программы. Приоритетные тематические области знаний определяются Евразийским ведомством и публикуются на веб-портале Евразийской патентной организации;

в научной или образовательной организации должны работать не менее двух работников, которые будут осуществлять проведение расширенного информационного поиска и осуществлять предварительную оценку патентоспособности заявленных в евразийских заявках изобретений, один из которых имеет ученую степень (кандидат наук, доктор наук) по отрасли науки, ученое звание в области наук, соответствующей области научной и (или) научно-технической деятельности, в отношении которой испрашивается аккредитация научной и (или) образовательной организации, для которых место работы в данной организации является основным, и имеющих стаж научной работы в указанной области науки и техники не менее трех лет;

обладает доступом к специализированным поисковым базам данных, обеспечивающим доступ к документации в объеме минимума документации, установленном правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации.

7. Ходатайство об аккредитации составляется на русском языке и подается в Евразийское ведомство.

Ходатайство об аккредитации составляется на фирменном бланке научной или образовательной организации и подписывается ее руководителем с расшифровкой его должности, а также фамилии, имени и отчества (если таковое имеется). В случае если в соответствии с законодательством государства-участника Конвенции научная или образовательная организация имеет печать, подпись ее руководителя на ходатайстве об аккредитации удостоверяется такой печатью.

В ходатайстве об аккредитации указываются следующие сведения:

полное и сокращенное наименование научной или образовательной организации;

сведения о регистрации научной или образовательной организации в качестве юридического лица в государстве-участнике Конвенции;

идентификаторы научной или образовательной организации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством государства-участника Конвенции, в котором она зарегистрирована в качестве такового;

сведения о постановке научной или образовательной организации на налоговый учет в государстве-участнике Конвенции;

сведения о месте нахождения научной или образовательной организации в государстве-участнике Конвенции;

сведения о филиалах (представительствах) научной или образовательной организации в государствах-участниках Конвенции и их местонахождении;

сведения о лице (лицах), ответственных со стороны научной или образовательной организации за реализацию Пилотной программы, включая сведения о его (их) должности (должностях), фамилии (фамилиях), имени (именах), отчестве (отчествах) (если таковое (таковые) имеется (имеются)), его (их) контактные данные;

сведения, подтверждающие соответствие научной или образовательной организации иным требованиям, установленным пунктом 6 Пилотной программы.

8. Ходатайство об аккредитации рассматривается Евразийским ведомством в течение одного месяца с даты его поступления в Евразийское ведомство в полном комплекте необходимых документов и содержащихся в них сведений. Для этой цели в Евразийском ведомстве создается комиссия по аккредитации научных и образовательных организаций для целей реализации Пилотной программы.

9. В случае соответствия научной или образовательной организации требованиям, установленным в пункте 6 Пилотной программы, Евразийским ведомством принимается решение об аккредитации такой организации.

10. Аккредитованная организация обязана информировать Евразийское ведомство об изменении сведений, представленных в Евразийское ведомство при ее аккредитации. В частности, аккредитованная организация обязана информировать об изменении организационно-правовой формы, наименования, контактных данных, тематических областей знаний, в которых осуществляется научная и (или) научно-техническая деятельность аккредитованной организации, и соответствующих индексов Международной патентной классификации, о решении о ликвидации или реорганизации аккредитованной организации, введении в отношении нее процедуры банкротства.

11. Аккредитованная организация обязана уведомлять Евразийское ведомство о возникновении конфликта интересов между аккредитованной организацией (ее работниками) и заявителями по евразийским заявкам, в отношении которых предполагается проведение расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности, а также принимать все зависящие от нее меры по его недопущению.

Конфликт интересов, в частности, может возникать в случаях, если аккредитованная организация, дочерние или зависимые организации аккредитованной организации, или организация, в отношении которой аккредитованная организация является дочерней, или работники указанных организаций, или их близкие родственники, супруг (супруга), усыновители, усыновленные участвовали:

в создании результата интеллектуальной деятельности, в отношении которого предполагается проведение расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности;

в создании результата интеллектуальной деятельности, который полностью или частично совпадает с заявленным в евразийской заявке изобретением, в отношении которого предполагается проведение расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности;

в составлении евразийской заявки, в которой указано изобретение, в отношении которого предполагается проведение расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности.

12. Аккредитованная организация должна ежегодно информировать Евразийское ведомство о соблюдении ею требований к аккредитованным организациям, предусмотренных Пилотной программой. Форма представления такой информации и состав документов, а также сроки представления информации определяются соглашением между Евразийской патентной организацией и аккредитованной организацией о реализации Пилотной программы.

13. Несоблюдение аккредитованной организацией требований, установленных в настоящей главе Пилотной программы, является основанием для лишения научной или образовательной организации статуса аккредитованной организации.

14. Сведения об аккредитованных организациях публикуются на веб-портале Евразийской патентной организации.

Публикуемые сведения об аккредитованных организациях включают:

полное и сокращенное наименование аккредитованной организации и их транслитерацию на кириллицу, если полное и сокращенное наименование аккредитованной организации зарегистрировано не на русском языке;

идентификаторы аккредитованной организации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством государства-участника Конвенции, в котором зарегистрирована эта организация;

контактные данные аккредитованной организации с указанием почтового адреса, телефонов, адреса (адресов) электронной почты;

тематические области знаний, в которых осуществляется научная и (или) научно-техническая деятельность аккредитованной организации, и соответствующие им индексы Международной патентной классификации;

размеры оплаты проведения расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения, осуществляемых по просьбе заявителей, валюта платежа, банковские реквизиты получателя платежа.

В случае лишения научной или образовательной организации статуса аккредитованной организации сведения об этом также публикуются на веб-портале Евразийской патентной организации.

 ГЛАВА 3

ПРОВЕДЕНИЕ РАСШИРЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПОИСКА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ПАТЕНТОСПОСОБНОСТИ ИЗОБРЕТЕНИЙ

15. Проведение расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности заявленного в евразийской заявке изобретения осуществляется аккредитованной организацией по ходатайству заявителя или по запросу Евразийского ведомства.

16. До начала экспертизы евразийской заявки по существу, проводимой Евразийским ведомством в соответствии со статьей 15(5) Конвенции и правилом 47 Патентной инструкции, заявитель вправе подать ходатайство о проведении по такой евразийской заявке расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения в соответствии с Пилотной программой (далее – ходатайство об участии в Пилотной программе).

Ходатайство об участии в Пилотной программе может быть подано в Евразийское ведомство или в аккредитованную организацию.

17. Подача ходатайства об участии в Пилотной программе означает согласие заявителя со всеми условиями Пилотной программы, действующими на дату подачи такого ходатайства.

18. Подача в Евразийское ведомство ходатайства об участии в Пилотной программе осуществляется в письменном виде на бумажном носителе или в электронной форме через систему электронного обмена «ЕАПВ-ОНЛАЙН».

Ходатайство об участии в Пилотной программе представляется на русском языке и должно содержать следующие сведения:

номер евразийской заявки;

сведения о заявителе (имя или наименование заявителя (заявителей, если их несколько)), а также сведения об адресе электронной почты заявителя или, соответственно, его представителя, в случае если заявитель или его представитель не являются пользователями системы электронного обмена «ЕАПВ-ОНЛАЙН»;

указание аккредитованной организации, в которой заявитель запрашивает проведение расширенного информационного поиска и предварительную оценку патентоспособности в отношении заявленного в евразийской заявке изобретения.

19. Ходатайство об участии в Пилотной программе подписывается заявителем или его представителем.

Подписи на ходатайстве об участии в Пилотной программе расшифровываются указанием фамилии и инициалов подписывающегося лица.

Если ходатайство об участии в Пилотной программе подписывается заявителем, являющимся юридическим лицом или приравненной к нему организацией, то ходатайство об участии в Пилотной программе составляется на официальном бланке такого лица, в нем указывается полное наименование такого лица, а ходатайство об участии в Пилотной программе подписывается его руководителем или уполномоченным на это лицом с указанием его должности.

К ходатайству об участии в Пилотной программе прилагается документ, подтверждающий оплату работ аккредитованной организации по проведению расширенного информационного поиска и осуществлению предварительной оценки патентоспособности заявленного в евразийской заявке изобретения, а также доверенность на представителя, если ходатайство об участии в Пилотной программе подписано представителем заявителя.

20. При получении ходатайства об участии в Пилотной программе Евразийское ведомство проверяет его на соответствие условиям и требованиям Пилотной программы, согласованным аккредитованной организацией с Евразийской патентной организацией в соглашении о реализации Пилотной программы и опубликованным на веб-портале Евразийской патентной организации. При положительном результате такой проверки Евразийское ведомство направляет соответствующей аккредитованной организации материалы евразийской заявки в электронной форме вместе с копией указанного ходатайства. Одновременно с этим Евразийское ведомство уведомляет заявителя о положительном результате рассмотрения ходатайства и направлении материалов евразийской заявки аккредитованной организации.

Направление материалов евразийской заявки может осуществляться посредством предоставления аккредитованной организации защищенного внешнего доступа к соответствующим документам в информационных системах Евразийского ведомства.

В случае если ходатайство об участии в Пилотной программе не соответствует условиям и требованиям, указанным в части первой настоящего пункта, Евразийское ведомство уведомляет об этом заявителя с предложением внести необходимые изменения в ходатайство в сроки, указанные в уведомлении. В случае если заявитель не внесет в ходатайство об участии в Пилотной программе изменения, указанные в уведомлении Евразийского ведомства и в установленные в уведомлении сроки, ходатайство заявителя и материалы евразийской заявки аккредитованной организации не передаются, о чем заявитель уведомляется. При этом заявитель имеет право обратиться в аккредитованную организацию с ходатайством о возврате суммы, уплаченной им за работы аккредитованной организации по проведению расширенного информационного поиска и осуществлению предварительной оценки патентоспособности заявленного в евразийской заявке изобретения.

21. Материалы евразийских заявок, которые направляются в аккредитованную организацию, или к которым открывается доступ в информационных системах Евразийского ведомства, включают:

титульный лист евразийской заявки, содержащий номер евразийской заявки, название изобретения, имя или наименование заявителя, дату подачи евразийской заявки, сведения об испрашиваемом приоритете;

описание изобретения, формулу изобретения, реферат, а также чертежи, последовательность нуклеотидов и (или) аминокислот, цифровую трехмерную модель, если они содержатся в материалах евразийской заявки.

В соответствующих случаях направляемые материалы евразийских заявок также включают:

копии предшествующих заявок, на основании которых испрашивается приоритет по евразийской заявке;

результаты поиска и экспертизы, ранее подготовленные в отношении предшествующей заявки, если они представлены заявителем, либо отчет о международном поиске и предварительное заключение о патентоспособности, подготовленные в рамках процедуры Договора о патентной кооперации в отношении соответствующей международной заявки.

22. При подаче заявителем ходатайства об участии в Пилотной программе непосредственно в аккредитованную организацию заявитель должен уведомить об этом Евразийское ведомство. В этом случае заявитель самостоятельно представляет в аккредитованную организацию материалы евразийской заявки в объеме, необходимом для проведения расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретения, а также документ, подтверждающий оплату работ аккредитованной организации по проведению расширенного информационного поиска и осуществлению предварительной оценки патентоспособности заявленного в евразийской заявке изобретения, и доверенность на представителя, если ходатайство об участии в Пилотной программе подписано представителем заявителя.

23. Направление в аккредитованную организацию запроса на проведение расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности заявленного в евразийской заявке изобретения по инициативе Евразийского ведомства осуществляется в целях получения расширенной информации о предшествующем уровне техники в тех областях знаний, в которых аккредитованная организация имеет узкопрофильную специализацию и (или) обладает поисковой коллекцией документов по данному профилю, в том числе на языках, используемых в государствах-участниках Конвенции.

24. Запрос на проведение расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности заявленного в евразийской заявке изобретения может быть направлен Евразийским ведомством на любом этапе рассмотрения евразийской заявки до даты направления заявителю уведомления о готовности выдать евразийский патент, предусмотренного абзацем вторым правила 47(3) Патентной инструкции, либо до даты вынесения по евразийской заявке решения об отказе в выдаче евразийского патента, предусмотренного абзацем шестым правила 47(3) Патентной инструкции.

Порядок расчетов между Евразийской патентной организацией и аккредитованной организацией при направлении Евразийским ведомством в аккредитованную организацию запроса на проведение расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности заявленного в евразийской заявке изобретения определяется в соглашении между Евразийской патентной организацией и аккредитованной организацией о реализации Пилотной программы.

25. По результатам проведения расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности заявленного в евразийской заявке изобретения аккредитованная организация составляет отчет о расширенном информационном поиске и заключение по результатам предварительной оценки патентоспособности.

Отчет о расширенном информационном поиске и заключение по результатам предварительной оценки патентоспособности направляются аккредитованной организацией Евразийскому ведомству, в случае если расширенный информационный поиск и предварительная оценка патентоспособности изобретения были проведены по ходатайству заявителя об участии в Пилотной программе, поданному через Евразийское ведомство.

Отчет о расширенном информационном поиске и заключение по результатам предварительной оценки патентоспособности направляются аккредитованной организацией заявителю (его представителю), в случае если расширенный информационный поиск и предварительная оценка патентоспособности изобретения были проведены по ходатайству заявителя об участии в Пилотной программе, поданному им непосредственно в аккредитованную организацию.

Отчет о расширенном информационном поиске и заключение по результатам предварительной оценки патентоспособности, подготовленные аккредитованной организацией по запросу Евразийского ведомства, направляются аккредитованной организацией непосредственно в Евразийское ведомство.

Условия проведения аккредитованной организацией расширенного информационного поиска и подготовки заключения по результатам предварительной оценки патентоспособности в рамках Пилотной программы, включая обязательства аккредитованной организации по соблюдению конфиденциальности полученных сведений, сроков исполнения работ, стоимости работ, порядка расчетов за выполненные работы, форм представления отчета о расширенном информационном поиске и заключения по результатам предварительной оценки патентоспособности, определяются соглашением о реализации Пилотной программы, заключаемым между Евразийской патентной организацией и аккредитованной организацией.

 ГЛАВА 4

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЕВРАЗИЙСКИМ ВЕДОМСТВОМ ОТЧЕТА О РАСШИРЕННОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ПОИСКЕ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ПАТЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО СУЩЕСТВУ

26. Отчет о расширенном информационном поиске и заключение по результатам предварительной оценки патентоспособности, представленные в Евразийское ведомство, а также копии ссылочных документов, которые были приложены к ним, включаются в электронное досье евразийской заявки.

27. Если ходатайство об участии в Пилотной программе подавалось заявителем непосредственно в Евразийское ведомство, то при получении Евразийским ведомством отчета о расширенном информационном поиске и заключения по результатам предварительной оценки патентоспособности указанные документы вместе с копиями ссылочных документов, приложенных аккредитованной организацией, направляются в электронной форме заявителю или его представителю, если ходатайство было подписано представителем.

28. Евразийское ведомство размещает отчет о расширенном информационном поиске и заключение по результатам предварительной оценки патентоспособности, подготовленные по ходатайству заявителя об участии в Пилотной программе, на веб-портале Евразийской патентной организации вместе с другими документами и сведениями, публикуемыми в отношении евразийской заявки в соответствии с правилом 44 Патентной инструкции. При этом заявитель вправе отказаться от размещения отчета о расширенном информационном поиске и заключения по результатам предварительной оценки патентоспособности на веб-портале Евразийской патентной организации, подав в Евразийское ведомство заявление в письменной форме.

29. Сведения, содержащиеся в отчете о расширенном информационном поиске и в заключении по результатам предварительной оценки патентоспособности, подлежат использованию экспертами Евразийского ведомства в рамках экспертизы евразийской заявки по существу, проводимой в соответствии с правилом 47 Патентной инструкции.

30. Если отчет о расширенном информационном поиске содержит ссылки на документы, которые порочат новизну или изобретательский уровень заявленного в евразийской заявке изобретения, либо в заключении по результатам предварительной оценки патентоспособности установлено, что изобретение не соответствует условиям патентоспособности, предусмотренным правилом 3 Патентной инструкции, заявителю предоставляется возможность представить в Евразийское ведомство свои замечания и (или) доводы в отношении результатов расширенного информационного поиска и заключения по результатам предварительной оценки патентоспособности изобретения.

31. После получения отчета о расширенном информационном поиске и заключения по результатам предварительной оценки патентоспособности заявитель вправе представить в Евразийское ведомство измененную формулу изобретения в порядке, установленном правилом 49(3) Патентной инструкции.

32. При положительном результате предварительной оценки патентоспособности заявленного в евразийской заявке изобретения и при установлении Евразийским ведомством соответствия материалов евразийской заявки и изобретения требованиям Конвенции и Патентной инструкции заявителю направляется уведомление о готовности выдать евразийский патент в соответствии с правилом 47(3) Патентной инструкции.