Сотрудничество ЕАПВ с государствами-членами ЕАПО нацелено на создание общего экспертно-информационного пространства. Такое взаимодействие расширяет межведомственный диалог по вопросам экспертизы и цифровизации.

В 2023 году подписано 2 Соглашения о сотрудничестве в области проведения патентного поиска и экспертизы заявок на выдачу патентов на изобретения: с Офисом интеллектуальной собственности Министерства экономики Республики Армения (18 мая 2023 г., г. Великий Новгород) и Государственным агентством интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики (5 октября 2023 г., г. Бишкек). Подготовлен проект аналогичного документа для организации сотрудничества в области экспертизы с Агентством по интеллектуальной собственности Азербайджанской Республики.

Указанные соглашения предусматривают привлечение экспертов ЕАПВ к проведению патентного поиска и подготовке заключений о патентоспособности изобретений по национальным заявкам на изобретения в сложных областях техники на основе стандартов, применяемых в рамках Договора о патентной кооперации (РСТ).

В 2023 году ЕАПВ в рамках таких соглашений получило 19 заказов на проведение патентного поиска и подготовки заключений о патентоспособности изобретений по национальным заявкам, в том числе 18 заказов из Кыргызпатента и 1 заказ – из патентного ведомства Республики Армения. 

В 2023 году ЕАПВ принята Пилотная программа расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретений (Пилотная программа), которая направлена на расширение экспертного взаимодействия между ЕАПВ и ведущими научными и образовательными организациями государств-членов ЕАПО. Целью Пилотной программы является повышение качества выдаваемых евразийских патентов на изобретения за счет привлечения к процессу поиска и экспертизы узкопрофильных специалистов в тех областях науки и техники, в которых подтверждена высокая компетенция соответствующих организаций.

Пилотной программой предусматривается проведение со стороны ЕАПВ аккредитации научных и образовательных организаций из государств-членов ЕАПО, отвечающих требованиям, установленным Пилотной программой. В число таких требований, в частности, входит осуществление научной и (или) научно-технической деятельности в тематической области знаний, соответствующей областям знаний, определенных Пилотной программой в качестве приоритетных, наличие в штате организации определенного количества сотрудников, которые обладают необходимыми компетенциями в области проведения информационного поиска и экспертизы, в том числе имеющих ученую степень по отрасли науки, ученого звания области наук, соответствующей области научной и (или) научно-технической деятельности организации; наличие доступа к специализированным поисковым базам в требуемом Пилотной программой объеме.

Пилотная программ предусматривает использование результатов расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретений в процессе проводимой в ЕАПВ экспертизы евразийской заявки по существу.

В целях реализации Пилотной программы ЕАПВ в 2023 году определены приоритетные области научной компетенции научных или образовательных организаций, аккредитуемых в соответствии с Пилотной программой, а также создана комиссия по аккредитации научных и образовательных организаций для целей Пилотной программы (Комиссия) и утверждено Положение о Комиссии.  

Системный характер приобрело межведомственное ИТ-взаимодействие. Организованы визиты ИТ-специалистов ЕАПВ в ведомства Азербайджана (8-10 февраля 2023 г., 12-15 ноября 2023 г.), Армении (19-21 апреля 2023 г.), Кыргызстана (24-26 мая 2023 г.), Таджикистана (15-17 марта 2023 г.), Беларуси (19-21 сентября 2023 г.), Казахстана (17-21 октября 2023 г.).

Цель ИТ-взаимодействия: внедрить в работу ведомств общие современные цифровые решения, развить общие патентно-информационные ресурсы и обмен информацией и реестрами зарегистрированных изобретений, промышленных образцов, товарных знаков.

По итогам консультаций между ведомствами реализован ряд совместных проектов в области цифровизации.

Примером успешного масштабирования  в рамках организации  передового опыта национального ведомства стало внедрение технологий работы с трехмерными цифровыми моделями (3D-моделями), поданными в составе материалов заявок на изобретения и промышленные образцы, товарные знаки (Азербайджан, Армения, Беларусь, Кыргызстан, Таджикистан). Внедрив поддержку 3D-моделей в собственных системах, ЕАПВ с конца 2022 года оказывало содействие во внедрении этих технологий заинтересованным национальным патентным ведомствам государств-членов ЕАПО. Технологии по приему, обработке, экспертизе, публикации материалов, включающих 3D-модели, основанные на рекомендациях стандарта ST.91 «Рекомендации по цифровым трёхмерным (3D) моделям и 3D-изображениям», были первоначально разработаны Роспатентом и во второй половине 2022 года переданы в ЕАПВ.

Важным новым направлением сотрудничества с национальными патентными ведомствами государств-членов ЕАПО в области цифровизации является проект по интеграции информации из открытых реестров национальных ведомств и ЕАПВ. В отличие от патентной документации, использующейся для поиска, информация о правовом статусе заявок, патентов, регистраций, находящаяся в открытых реестрах, гораздо более динамична. Обмен такой информацией для поддержания ее актуальности требуется реализовывать с достаточно высокой частотой, наиболее предпочтительно - в режиме онлайн. Широкая доступность новых технологических возможностей по межмашинному взаимодействию позволяет реализовать обмен информацией в регионе фактически с любой частотой.

Таким образом, в результате внедрения указанных интеграционных сервисов станет возможным создание общего евразийского реестра, где будет размещаться информация как о региональных, так и о национальных объектах промышленной собственности. В результате у заявителей появится возможность через единую точку доступа получить информацию о соответствующих правах в масштабах всего региона.

В отчетном году реализация данного проекта была начата в Агентстве по интеллектуальной собственности Азербайджанской Республики. При участии IT-специалистов ЕАПВ в этом ведомстве был разработан прототип открытого веб-реестра, где будет размещаться информация по таким объектам, как изобретения, промышленные образцы, товарные знаки. В созданном сервисе были заложены интеграционные возможности на основе веб-сервисов, использование которых позволит передавать открытую информацию для ее использования в интеграционных проектах. По состоянию на конец 2023 года выполнена миграция открытых данных из внутренних систем ведомства, сервис развернут во внутреннем контуре для проведения сотрудниками ведомства тестирования и валидации данных.

Одной из задач в области формирования и развития в евразийском регионе общего информационного пространства в области промышленной собственности является максимально широкое использование заинтересованными патентными ведомствами в государствах-членах ЕАПО информационных систем, их компонентов, информационных технологий, созданных другими патентными ведомствами региона. Этот подход способствует более оперативному и равномерному развитию цифровизации в патентных ведомствах региона, рациональному использованию ресурсов ведомств.

В 2023 году данный подход был успешно реализован в рамках двухстороннего взаимодействия ЕАПВ и ФИПС. В первом квартале отчетного года специалисты двух ведомств реализовали интеграцию системы ЕАПАТИС с новой поисковой платформой Роспатента. Интеграция выполнена с использованием программного интерфейса российской системы, таким образом, для пользователей ЕАПАТИС стали доступны открытые информационные массивы и поисковые возможности платформы Роспатента, причем поиски и просмотр результатов выполняются непосредственно из системы ЕАПАТИС, без необходимости прямого обращения пользователя к российской платформе. В дальнейшем опыт по созданию поисковой платформы Роспатента предполагается также использовать при выполнении модернизации системы ЕАПАТИС.

ЕАПВ также оказывает поддержку национальным патентным ведомствам в части обеспечения информационной безопасности ведомственных систем. Налажено прямое взаимодействие профильных экспертов, по запросу ведомств реализуются совместные проекты, включая настройку современных систем базовой инфраструктуры и информационной безопасности, помощь в разработке локальных документов и планов мероприятий по системе управления информационной безопасностью. Наиболее широко данное направление взаимодействия реализовано в Кыргызстане и Таджикистане. Проделанная работа по созданию непрерывной и безопасной инфраструктуры Кыргызпатента и НПИЦентра получила высокую оценку руководства ведомств, получены благодарственные письма от полномочных представителей этих стран. В 2023 году впервые была реализована стажировка по вопросам создания безопасной и непрерывной инфраструктурной площадки для единых IT-сервисов ЕАПО и внедрения принципов построения комплексных систем управления. Программа была разработана специалистами ЕАПВ, в 2023 году ее прошли специалисты из Армении и Таджикистана.

В 2023 году было проведено 4 заседания Постоянной рабочей группы по информационным технологиям (ПРГИ). Данный рабочий орган Административного совета ЕАПО предназначен для координации  вопросов в области информационных технологий, в том числе рассмотрения совместных проектов, проведения консультаций, подготовки предложений для Административного совета.

Основные вопросы, которые обсуждались на заседаниях ПРГИ в течение 2023 года:

- приоритезация направлений работы для совместной реализации IT-проектов. По результатам рассмотрения соответствующий перечень был вынесен на заседание Административного совета ЕАПО и одобрен этим органом;

- координация проекта по внедрению использования в национальных патентных ведомствах цифровых трехмерных моделей;

- вопросы обмена информацией и документами, относящимися как к сфере промышленной собственности, так и к общему делопроизводству;

- вопросы сотрудничества в сфере информационной безопасности и развития информационной инфраструктуры.

Кроме этого, на рассмотрение ПРГИ был вынесен проект новой редакции Положения о Постоянной рабочей группе по информационным технологиям Административного совета ЕАПО. В данной редакции учитываются новые методы работы этого органа, имеющиеся технические возможности взаимодействия, практика последних лет по организации деятельности этой рабочей группы. После рассмотрения проекта документа в национальных патентных ведомствах положение будет вынесено для утверждения Административным советом ЕАПО.

Также в ходе заседаний ПРГИ в отчетном году представители ЕАПВ информировали национальные патентные ведомства о принятых стратегических документах ЕАПО, относящихся к сфере информационных технологий, о ходе разработки ключевых информационных систем ЕАПО, о выполненной научно-исследовательской работе, о статистике совместного использования поисковых баз данных. 

Подробнее об ИТ-проектах можно ознакомиться в разделе «Цифровизация работы Евразийского патентного ведомства».

Совместно с Федеральным институтом промышленной собственности была проведена научно-исследовательская работа (НИР) «Организационно-правовые аспекты формирования единого экспертно-информационного пространства  в сфере промышленной собственности в евразийском регионе». По ее итогам специалисты ЕАПВ и ФИПС сформулировали предложения по конкретным форматам совместной работы на основе изученного международного опыта ведущих патентных ведомств по оптимизации процессов экспертизы и повышению ее качества.

Среди ключевых итогов – запуск Пилотной программы расширенного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности (утверждена в августе 2023 г.). Евразийский аутсорсинг патентной экспертизы позволит объединить патентно-информационные ресурсы и экспертный потенциал ЕАПВ, научных и образовательных организаций государств-членов ЕАПО, привлечь узкопрофильных специалистов в тех областях науки и техники, в которых подтверждена высокая компетенция соответствующих организаций. Программа позволит, с одной стороны, повысить качество патентов и повысить обоснованность решений, а с другой – вовлечь новые организации с уникальными компетенциями в патентную деятельность.

Кроме того, были сформулированы предложения по модальностям  Евразийской программы по ускорению патентной экспертизы и совместного поиска, которая нацелена на создание максимальных преимуществ для заявителей и предоставление высококачественной, быстрой и недорогой экспертизы заявок на получение патентов на изобретение.

Среди приоритетных направлений экспертного взаимодействия также предложены: повышение квалификации и обмен лучшими практиками экспертизы, повторное использование результатов поиска и экспертизы, аутсорсинг поиска и экспертизы и их совместное проведение, гармонизация подходов, применяемых при патентовании, обмен информацией, относящейся к поиску и экспертизе.

Среди перспективных направлений в части информационного взаимодействия были в числе прочих выделены: формирование общих поисковых массивов, организация доступа к мировым патентным фондам, внедрение современных цифровых форматов данных, создание общего реестра объектов интеллектуальной собственности, создание электронной среды взаимодействия экспертов.

Данные предложения прошли экспертное обсуждение в рамках регионального семинара «ИС – ключевой фактор интеграции на евразийском пространстве» (13-14 июня 2023 г., г. Несвиж, Республика Беларусь) и XXVII Международной конференции Роспатента «Интеллектуальная собственность для государства и человека» (28-29 сентября 2023 г., г. Москва, Российская Федерация).