В 2017 году основными задачами в области автоматизации и информатизации ЕАПВ были обеспечение эффективного функционирования Ведомства в условиях изменения нормативной базы и повышения интенсивности информационного обмена, дальнейшее сокращение сроков публикации евразийских патентных документов, а также улучшение информированности третьих лиц о деятельности Евразийской патентной организации.
Решение указанных задач осуществлялось благодаря развитию автоматизированных информационных систем (АИС) и информационных технологий (ИТ), осуществляемому по следующим направлениям:
Автоматизация и информационное обеспечение ЕАПВ базируется на комплексе автоматизированных информационных систем, функционирующих на основе современных программно-аппаратных средств, и сетевой инфраструктуре, обслуживающих три основные технологические цепочки:
Автоматизация делопроизводства по евразийским заявкам и патентам
Электронная подача евразийских заявок и электронный обмен документами
Двусторонний обмен в электронном виде с заявителями, патентовладельцами и их представителями осуществляется с использованием системы электронной подачи и электронного обмена ЕАПВ-ОНЛАЙН, интегрированной с другими АИС ЕАПВ.
Доля евразийских заявок и документов, поступающих в ЕАПВ в электронном виде, постоянно увеличивается, достигнув в 2017 году показателя 2683 заявки, что составляет более 81% от общего количества поданных заявок, а также 18656 пакетов с досылками материалов по ранее поданным заявкам (всего в электронном виде получено 87 996 документов).
В отчетном году в системе электронной подачи и электронного обмена ЕАПВ-ОНЛАЙН были реализованы средства подачи документов для заявок, по которым пользователь системы может не иметь статуса официального представителя (для случаев, предусмотренных евразийской процедурой), получили развитие средства и форматы взаимодействия с пользователями, в частности начался тестовый прием описаний к евразийским заявкам в формате MS WORD (параллельно с основными документами в формате PDF). Для сокращения количества ошибочно подаваемых документов разработаны и внедрены средства ограничения перечней документов и пошлин в зависимости от текущего статуса заявки. Также для удобства партнеров ЕАПВ из числа фирм евразийских патентных поверенных были доработаны и расширены возможности прямого взаимодействия системы ЕАПВ-ОНЛАЙН и автоматизированных систем партнеров на основе веб-сервисов.
Количество заявок, поданных в электронном виде
Поданные в электронном виде / % от общего количестваКоличество документов, поданных в электронном виде
Документы | Год | ||||
---|---|---|---|---|---|
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Поданные в электронном виде | 17 909 | 42 130 | 52 213 | 62 003 | 87 996 |
% от общего количества | 15,3 | 33,6 | 38,5 | 39,5 | 50,3 |
Электронное делопроизводство и электронный документооборот по евразийским заявкам и патентам
Ведение делопроизводства по евразийским заявкам и патентам в ЕАПВ осуществляется с использованием средств административно-информационного учета операций по евразийским заявкам и патентам, в состав которых входят административно-информационная система SOPRANO (включая ряд дополнительных модулей) и комплекс статистик, реализованный на базе SAP Business Object.
Непосредственная работа с документами в электронном виде в ЕАПВ осуществляется с использованием системы электронных досье на базе ePHOENIX (СЭД ePHOENIX).
Все изменения нормативной базы, на которой основывается евразийская патентная процедура, в обязательном порядке отражаются в функционале АИС SOPRANO. Так, в отчетном году был реализован комплекс средств, обеспечивающих новые правила продления сроков рассмотрения, обеспечена возможность пакетной (массовой) обработки исходящих писем, обеспечена возможность работы с новым видом лицензионных договоров – договора коммерческой концессии.
Также в 2017 году были начаты работы по созданию и внедрению в составе АИС SOPRANO комплекса средств по работе с Совместной патентной классификацией, внедрение которой в ЕАПВ предусмотрено Меморандумом о взаимопонимании между Евразийским патентным ведомством (ЕАПВ) и Европейским патентным ведомством (ЕПВ) по вопросам Совместной патентной классификации (CПК).
Для обеспечения контроля результатов экспертизы евразийских заявок и поддержания евразийских патентов в 2017 году на основе статистических форм созданы средства контроля прохождения заявок и рассмотрения повторной корреспонденции для Управления экспертизы, а также разработан комплекс средств учета годовых пошлин за поддержание в силе евразийских патентов, действующих на территории Договаривающихся государств, и формирования соответствующей корреспонденции.
Для сокращения трудозатрат по формированию электронных досье по евразийским заявкам и патентам в тестовую эксплуатацию запущена технология автоматического сохранения и отправки исходящей корреспонденции для Управления экспертизы (EA304, EA106) и Отдела реестра евразийских патентов (R10, R50, R53, R51). В свою очередь, для повышения качества документов в СЭД ePHOENIX были разработаны средства автоматической перезагрузки некачественных описаний.
Системы АИС SOPRANO и СЭД ePHOENIX глубоко интегрированы с системой электронной подачи и электронного обмена ЕАПВ-ОНЛАЙН.
Количество документов, обработанных ЕАПВ
Документы | Год | ||||
---|---|---|---|---|---|
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Входящие | 117309 | 125561 | 136190 | 158531 | 174948 |
Из них | |||||
в электронном виде | 17924 | 42193 | 52386 | 62688 | 87996 |
% от общего числа | 15,3 | 33,6 | 38,5 | 39,5 | 50,3 |
Исходящие | 39861 | 46375 | 49549 | 59898 | 78580 |
Из них | |||||
в электронном виде | 3142 | 8696 | 10650 | 16841 | 37596 |
% от общего числа | 7,9 | 18,8 | 21,5 | 28,1 | 47,8 |
Электронная публикация евразийских патентных документов и официальных изданий
Одной из основных задач Управления патентной информации и автоматизации в 2017 году было обеспечение своевременного выпуска официальных изданий ЕАПВ, включая публикацию всех переданных описаний евразийских заявок и патентов, в том числе с учетом введенной возможности ускоренной публикации.
Значительный объем данных был обработан в части публикации полных описаний к евразийским патентам. Так, евразийских патентов было опубликовано 3282 (+ 6,4%), в среднем один патент состоит из 64 страниц. Для оптимизации работ по переводу описаний к евразийским патентам в символьно-кодированную форму был внедрен новый алгоритм распределения патентов между специалистами по оцифровке.
Постоянное увеличение объема работ по переводу описаний к патентам в символьно-кодированную форму заставляет задуматься над переходом к получению исходных материалов в требуемом формате непосредственно от заявителей, поскольку, как показывает практика, при электронной подаче заявителями эти описания готовятся, в основном, в формате MS WORD. В этой связи в 2017 году в рамках совместных проектов с фирмами патентных поверенных юридическая фирма «Городисский и партнеры» и «Papula-Nevinpat» разработаны средства загрузки в публикационные системы ЕАПВ документов, подготовленных в формате MS WORD. Соответствующие доработки также были выполнены и в смежных системах (ЕАПВ-ОНЛАЙН, АИС SOPRANO и СЭД ePHOENIX).
Количество опубликованных евразийских заявок и патентов
Год | Заявки (A1+A2) | Отчеты о поиске (A3) | Патенты (B1) | Исправления на титульных листах (A8/B8) | Исправления в полных текстах (A9/B9) | % исправлений в полных текстах |
---|---|---|---|---|---|---|
2013 | 3875 | 44 | 1581 | 22 | 19 | 0,3 |
2014 | 3635 | 32 | 1600 | 32 | 29 | 0,6 |
2015 | 3367 | 31 | 1757 | 28 | 26 | 0,5 |
2016 | 3592 | 83 | 3081 | 45 | 43 | 0,6 |
2017 | 3307 | 106 | 3282 | 47 | 83 | 1,3 |
Помимо публикаций заявок и патентов подготовлен и выпущен Годовой отчет ЕАПВ за 2016 год объемом 2,5 уч.-изд.л.. Отчет опубликован в электронной форме на веб-портале ЕАПО.
Публикация полных описаний к евразийским заявкам и патентам осуществляется как на Евразийском сервере публикаций в формате PDF, так и в «сыром формате» (raw-data) в разделе с ограниченным доступом (в форматах XML, TIFF и PDF).
В 2017 году было принято решение о постепенном отказе от выпуска на бумаге полных описаний к евразийским патентам, которые прикладывались к патентной грамоте. Для реализации этой задачи было принято решение о размещении на патентной грамоте QR-кода, содержащего прямую ссылку на электронную публикацию евразийского патента на веб-портале ЕАПО. В прошедшем году отказ от получения полного описания на бумажном носителе осуществлялся на основании обращения патентовладельца или его представителя. Начиная с 2018 года все патентные грамоты будут передаваться патентовладельцам без приложенного полного описания с возможностью свободного просмотра описаний на Евразийском сервере публикаций на веб-портале ЕАПО.
Формирование Евразийского патентно-информационного пространства
Сопровождение и развитие веб-портала ЕАПО
Веб-портал ЕАПО является электронным ресурсом, предоставляющим пользователям Евразийской патентной системы актуальную информацию о деятельности Организации и ее Ведомства, тексты нормативных и методических документов, сведений о правовом статусе евразийских заявок и патентов, пошлинах и тарифах, включая бланки для их расчета и оформления, а также сведения о евразийских патентных поверенных.
В рамках сопровождения развития веб-портала ЕАПО в отчетном году проводились следующие работы:
Продолжались работы по популяризации деятельности ЕАПО. Публикации об изменениях в нормативной базе и текущих событиях и результатах деятельности осуществлялись как на самом веб-портале ЕАПО, так и на страницах ЕАПО в таких социальных сетях, как FaceBook, Twitter и YouTube. В связи со значимым событием в жизни ЕАПВ – получением 50 000 заявки – был подготовлен ролик «ЕАПО: Итоги-2017», впервые переведенный не только на английский, но и на китайский язык.
Сопровождение и развитие Евразийской патентно-информационной системы
Евразийская патентно-информационная система (ЕАПАТИС) является одним из главных инструментов по обеспечению доступа к мировому фонду патентной документации для экспертов ЕАПВ и пользователей из государств-участников ЕАПК, включая как экспертов национальных патентных ведомств, так и пользователей из ведущих ВУЗов, библиотек и научно-технических центров, доступ которым к системе ЕАПАТИС предоставляется на безвозмездной основе в рамках инициативы ЕАПВ от 2011 года по содействию инновационному развитию государств-участников ЕАПК.
Количество обращений национальных патентных ведомств к ЕАПАТИС
Государство | Количество обращений в году | ||||
---|---|---|---|---|---|
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Армения | 687 | 500 | 348 | 945 | 466 |
Азербайджан | 6 990 | 14 090 | 20 295 | 29 447 | 54 291 |
Беларусь | 63 523 | 50 813 | 60 690 | 69 809 | 56 434 |
Кыргызстан | 7 448 | 5 242 | 5 661 | 4 001 | 3 038 |
Казахстан | 53 013 | 71 929 | 78 522 | 102 083 | 85 764 |
Молдова | 20 542 | 19 602 | 11 288 | 7 067 | 7 076 |
Россия | 41 465 | 32 961 | 46 851 | 41 802 | 46 192 |
Таджикистан | 3 923 | 5 168 | 3 625 | 4 200 | 5 508 |
Туркменистан | 480 | 7 389 | 2 562 | 340 | 143 |
ИТОГО: | 198 071 | 207 694 | 229 842 | 259 694 | 258 912 |
Поисковые массивы ЕАПАТИС постоянно пополняются как на основе текущих поступлений, так и за счет расширения коллекций патентной документации. Начиная с 2012 года на основании решения Административного совета и Соглашений с НПВ о предоставлении доступа к ЕАПАТИС библиотекам, ведущим ВУЗам и научно-техническим центрам к системе подключено более 160 организаций (больше половины – из России).
Показатели использования ЕАПАТИС
Показатели | Год | ||||
---|---|---|---|---|---|
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Количество документов, загруженных в ЕАПАТИС (млн.) | 52,5 | 54 | 60 | 65 | 72 |
Количество подключенных ВУЗов, библиотек и НТЦ | 36 | 89 | 132 | 142 | 162 |
Количество обращений к системе (тыс.) | 932 | 1 077 | 1 063 | 1403 | 1978 |
Количество обращений к системе ЕАПАТИС
Тыс. обращенийСущественно увеличился объем ссылочной документации, подбираемой для Управления экспертизы с использованием ЕАПАТИС (подсистема Search Report Processing – SRP). Данное увеличение связано с расширением перечня категорий ссылочных документов, по которым осуществляется подбор материалов в режиме «по умолчанию». Подбор патентной документации осуществляется на основе фондов ЕАПАТИС или информационно-поисковых систем, находящихся в открытом доступе (PatentScope, espacenet и др.). Подбор непатентной литературы осуществляется в сети Интернет или в платных базах данных, преимущественно российских. Значительную часть непатентной литературы удается подбирать в открытых источниках или в собственных электронных фондах, сокращая тем самым затраты ведомства на пользование коммерческими базами данных и повышая общий уровень информационного обеспечения экспертизы.
В рамках сотрудничества с Роспатентом ЕАПВ был предоставлен доступ к информационо-поисковой системе PatSearch с пяти рабочих мест в локальной сети.
Показатели подбора ссылочной документации
Год | Количество заявок | Всего ссылок | Патенты и заявки | Непатентная литература | Найдено | % найденных ссылок |
---|---|---|---|---|---|---|
2013 | 2533 | 8685 | 7238 | 1447 | 8440 | 97,2 |
2014 | 2323 | 8119 | 6714 | 1405 | 7915 | 97,5 |
2015 | 2304 | 8032 | 6577 | 1455 | 7899 | 98,3 |
2016 | 2346 | 8077 | 6612 | 1465 | 7951 | 98,4 |
2017 | 2316 | 11318 | 9036 | 2072 | 11078 | 97,9 |
Информационно-техническое сотрудничество
В рамках информационно-технического сотрудничества, направленного, прежде всего, на поддержку национальных патентных ведомств государств-участников ЕАПК, проводились работы по следующим направлениям:
Одним из наиболее значимых для многих ведомств является проект по поддержке выделенных линий связи для доступа в Интернет, а также услуг доступа в Интернет в патентных ведомствах государств-участников ЕАПК.
В 2017 году обеспечено предоставление доступа к сети Интернет по выделенным линиям для национальных патентных ведомств государств-участников ЕАПК, основанного на принципе обеспечения равнозначных условий доступа для всех
стран - участниц проекта. Основным подходом при выполнении проекта подключения по выделенным линиям было предоставление равных технических возможностей для всех ведомств с учетом различного уровня развития национальных сетевых инфраструктур и административно-законодательных особенностей государств-участников ЕАПК.
В рамках совместных информационных проектов ЕАПВ является участником процесса выпуска регионального патентно-информационного продукта – диска «CISPATENT». В рамках этого проекта в ФГУ «ФИПС» направляются описания к евразийским патентам, а также обеспечивается финансирование участия в проекте национальных патентных ведомств государств-участников ЕАПК. Также ЕАПВ поддерживает базу данных «CISPATENT» в составе ЕАПАТИС, которая используется в связке с информацией, публикуемой на оптических дисках.
Еще одним направлением сотрудничества является сопровождение ЕАПВ информационной технологии и средств подготовки и выпуска электронного бюллетеня, созданных на основе средств, используемых в ЕАПВ, и адаптированных для выпуска электронных изданий в патентных ведомствах Азербайджанской Республики, Республики Казахстан и Республики Таджикистан.
В рамках системы международного обмена патентной документацией, участником которой является ЕАПО, полные описания к евразийским заявкам и патентам, а также официальный бюллетень представляются 52 государствам и международным патентным организациям. С 2017 года предоставление данных осуществляется в виде информационных массивов, выкладываемых на защищенных ресурсах в формате электронных образов оптических дисков, а также в формате «сырых данных» (raw data).
Также в 2017 году началось распространение ретроспективного массива евразийских патентных документов публикационного качества. Данные распространяются в рамках международного обмена с патентными ведомствами, но могут быть приобретены и заинтересованными коммерческими провайдерами.
Автоматизация внутренних технологических процессов ЕАПВ
Информационное обеспечение внутренних технологических процессов ЕАПВ осуществляется с использованием внутреннего сайта ЕАПВ, автоматизированной системы общего делопроизводства (АСОД) на базе CompanyMedia, программного комплекса «Парус-Предприятие 8», справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
Внутренний сайт ЕАПВ
Внутренний сайт ЕАПВ предназначен для максимально полного и оперативного информирования служащих ЕАПВ о текущих событиях из жизни Ведомства и показателях развития (статистическая информация), предоставления доступа к нормативно-методической документации и справочной информации, электронной библиотеке, архиву регламентирующих документов и внутреннему реестру евразийских патентов. Значительный объем текущего информационного обмена осуществляется с использованием внутреннего форума, позволяющего оперировать персонифицированной информацией и предоставляющего пользователям автоматизированных систем ЕАПВ механизм обратной связи для оформления запросов по развитию систем и устранению нештатных ситуаций.
Поддержка лицензионных продуктов, обеспечивающих хозяйственно-финансовую и учетную деятельность ЕАПВ, и расширение сферы их использования
Для обеспечения хозяйственно-финансовой деятельности, задач кадрового учета и ведения общего делопроизводства в ЕАПВ внедрены и используются различные системы, такие как система автоматизации системы общего делопроизводства (АСОД) на базе CompanyMedia, программный комплекс «Парус-Предприятие 8», справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
В 2017 году все системы функционировали в штатном режиме, их обслуживание обеспечивалось как компаниями-подрядчиками в рамках договоров по техническому обслуживанию, так и штатными служащими ЕАПВ.
С использованием АСОД в ЕАПВ обеспечивается электронный документооборот по всем документам, не относящимся к евразийским заявкам и патентам. Система позволяет обеспечивать регистрацию документов, их распределение и доставку исполнителям, ввод резолюций и поручений, а также контроль их исполнения.
В рамках развития АСОД в 2017 году было отсканировано и загружено в информационные массивы системы около 2000 документов актуальной ретроспективы договоров.
В 2017 году начались работы по практической реализации задачи автоматизации процесса бюджетирования. Для формирования корректных данных о доходной части бюджета ЕАПО разработаны средства выгрузки данных о поступивших пошлинах и тарифах из АИС Soprano в систему «Парус-Предприятие 8», что позволит повысить оперативность получения информации финансовыми подразделениями ЕАПВ, а также сократить трудозатраты и уменьшить количество ошибок на этапе ввода данных.
Обеспечение информационной безопасности
В 2017 продолжены работы по развитию и повышению эффективности процессов обеспечения управления информационной безопасностью в отношении всех основных направлений деятельности организации, что позволило обеспечить реализацию мероприятий по повышению защищенности информационных ресурсов ЕАПВ в соответствии с установленными приоритетами защиты. Обеспечено своевременное реагирование на инциденты информационной безопасности, проведение экстренных корректирующих мероприятий.
Обеспечено дальнейшее развитие информационной безопасности в части технической защиты единой информационной инфраструктуры ЕАПВ в соответствии с Программой развития ЕАПО на 2017-2021 гг.