Для получения евразийского патента на изобретение по международной заявке заявителю в установленные сроки необходимо выполнить ряд процедурных действий, чтобы международная заявка перешла на региональную фазу в ЕАПВ.
Что такое национальная (региональная) фаза
Национальная фаза − это вторая из двух основных фаз процедуры PCT. Она следует за международной фазой и включает в себя рассмотрение международной заявки в ведомствах государств-участников РСТ или в региональных ведомствах, действующих от имени таких государств, являющихся также участниками соответствующих региональных организаций (например, Евразийской патентной организации, Европейской патентной организации, Африканской региональной организации интеллектуальной собственности, Африканской организации интеллектуальной собственности). Применительно к рассмотрению международной заявки в региональных ведомствах вместо термина «национальная фаза» принято использовать термин «региональная фаза». Следует иметь в виду, что национальная или региональная фаза начинается только по инициативе заявителя, для чего заявителю необходимо выполнить ряд действий в тех ведомствах, в которых он желает продолжить рассмотрение международной заявки в целях получения национального или
регионального патента. Выполнение таких действий и называется «переходом международной заявки на национальную фазу или региональную фазу».
Так для получения на основе международной заявки евразийского патента на изобретение заявитель должен до истечения установленного срока (см. Срок перехода на региональную фазу в ЕАПВ) осуществить определенные действия для перехода международной заявки на региональную фазу в ЕАПВ (см. Что должен сделать заявитель для начала региональной фазы в ЕАПВ).
Согласно терминологии РСТ ведомства, действующие на национальной (региональной) фазе, именуются «указанными» или «выбранными» ведомствами. Ведомство выступает в качестве «указанного ведомства», если на международной фазе заявителем не подавалось требование о проведении международной предварительной экспертизы (т.е. международная заявка завершила международную фазу в рамках Главы I РСТ). Ведомство выступает в качестве «выбранного ведомства», если на международной фазе заявителем подавалось требование о проведении международной предварительной экспертизы (т.е. международная заявка завершила международную фазу в рамках Главы II РСТ).
Для перехода международной заявки на региональную фазу в ЕАПВ как в «указанное» или «выбранное» ведомства, установлены единые требования, в том числе в отношении срока перехода на региональную фазу. Исключением являются требования, предъявляемые к составу переводимых на русский язык документов международной заявки, если международная заявка была опубликована на другом языке. В частности, если на международной фазе подавалось требование о проведении международной предварительной экспертизы (в этом случае ЕАПВ действует в качестве «выбранного ведомства») и заявителем вносились изменения в международную заявку согласно статьи 34 РСТ, и которые были приняты органом международной предварительной экспертизы, то заявитель должен помимо перевода первоначальных материалов международной заявки также дополнительно представить в ЕАПВ перевод на русский язык таких изменений.
Срок перехода на региональную фазу в ЕАПВ
Срок для перехода международной заявки на региональную фазу в ЕАПВ, предусмотренный статьями 22(1) и 39(1)(а) РСТ, составляет 31 месяц с даты международной подачи либо с даты приоритета, если международная заявка содержит притязание на приоритет, если же заявка содержит притязания на приоритет нескольких предшествующих заявок, то этот срок исчисляется с наиболее ранней даты приоритета.
В случае пропуска указанного 31-месячного срока международная заявка считается отозванной для целей евразийской патентной процедуры. Однако в течение ограниченного периода у заявителя есть возможность сохранить право в отношении международной заявки. Для этого заявитель может подать в ЕАПВ ходатайство о продолжении делопроизводства или ходатайство о восстановлении права в отношении международной заявки (см. Что можно сделать, если срок перехода на региональную фазу пропущен?).
Что должен сделать заявитель для начала региональной фазы
Чтобы перевести международную заявку на региональную фазу в ЕАПВ, заявителю до истечения 31 месяца, исчисляемого с даты подачи международной заявки или, если ваша международная заявка содержит притязание на приоритет, то с наиболее ранней даты приоритета необходимо выполнить следующие процедурные действия:
- уплатить единую процедурную пошлину;
- представить перевод международной заявки на русский язык, если международная заявка была опубликована не на русском языке;
- подать ходатайство о проведении экспертизы по существу и уплатить пошлину за экспертизу по существу, если уже прошло более шести месяцев с даты публикации отчета о международном поиске.
Представление в ЕАПВ заверенной копии международной заявки не требуется, в том числе, когда переход на региональную фазу осуществляется до международной публикации заявки. В исключительных случаях ЕАПВ может запросить заверенную копию международной заявки, если международная заявка не доступна ЕАПВ в информационных системах ВОИС.
Заявителю не требуется представлять в ЕАПВ какие-либо документы, направленные ему на международной фазе международным бюро ВОИС, получающим ведомством, международным поисковым органом и органом международной предварительной экспертизы.
Для перехода международной заявки на региональную фазу рекомендуется использовать систему электронного обмена «ЕАПВ-ОНЛАЙН», выбрав соответствующую опцию «Международные заявки».
Если заявитель подает вышеуказанные документы на бумаге, то настоятельно рекомендуется специальную форму «Перевод международной заявки на региональную стадию рассмотрения в ЕАПВ в качестве указанного или выбранного ведомства» (см. Формы документов).
Какие пошлины должны быть уплачены при переходе на региональную фазу
При переходе на региональную фазу должны быть уплачены следующие пошлины:
- единая процедурная пошлина и (если применимо) пошлина за пункты формулы изобретения свыше пятого;
- пошлина за проведение экспертизы по существу;
В случае пропуска установленных сроков по уплате вышеуказанных пошлин заявителем также должны быть уплачены дополнительные пошлины в размере 50 процентов от установленного размера (см. Какие сроки установлены для уплаты пошлин при переходе на региональную фазу?).
В случае пропуска установленного срока для представления перевода международной заявки на русский язык должна быть уплачена соответствующая дополнительная пошлина (см. Какие сроки установлены для уплаты пошлин при переходе на региональную фазу?).
Для правильного расчета пошлин, в том числе с учетом предусмотренных нормативными правовыми актами ЕАПО льгот по уплате пошлин и уменьшений размера единой процедурной пошлины рекомендуется использовать Калькулятор пошлины, размещенный на веб-портале ЕАПО. Для международных заявок следует использовать раздел №2 калькулятора пошлин «Пошлины и платежи, подлежащие уплате при переводе международной заявки на региональную стадию в ЕАПВ». (cм. Какие льготы применяются по уплате евразийских пошлин? и В каких случаях размер единой процедурной пошлины может быть уменьшен?)
Формы документов
- При подаче документов на бумаге используется форма «Перевод международной заявки на региональную стадию рассмотрения в Евразийском патентном ведомстве, действующем в качестве указанного или выбранного ведомства»
- Порядок заполнения формы «Перевод международной заявки на региональную стадию рассмотрения в Евразийское патентное ведомство, действующее в качестве указанного или выбранного ведомства»
- Дополнительный лист к заявлению о выдаче евразийского патента или форме «Перевод международной заявки на региональную стадию рассмотрения в Евразийском патентном ведомстве, действующем в качестве указанного или выбранного ведомства» (Заявители)
- Дополнительный лист к заявлению о выдаче евразийского патента или форме «Перевод международной заявки на региональную стадию рассмотрения в Евразийском патентном ведомстве, действующем в качестве указанного или выбранного ведомства» (Изобретатели)
- Декларация о праве заявителя испрашивать приоритет предшествующей заявки
При подаче документов международной заявки в электронной форме их подача осуществятся через систему ЕАПВ-ОНЛАЙН
Калькулятор пошлин
- При переходе международной заявки на региональную фазу рекомендуется использовать раздел калькулятора №2 Пошлины и платежи, подлежащие уплате при переводе международной заявки на региональную стадию в ЕАПВ
- При доплате пошлин в отношении заявки, перешедшей на региональную фазу, рекомендуется использовать раздел калькулятора №3 Пошлины и платежи, подлежащие уплате по ранее поданной заявке
- При переходе международной заявки на региональную фазу с использованием системы ЕАПВ-ОНЛАЙН рекомендуется использовать калькулятор пошлин, размещенный внутри данной системы.
Нормативные акты
Международные юридические документы
- Договор о патентной кооперации
- Инструкция к РСТ (текст имеющий силу с 1 июля 2025 г.)
- Административная инструкция PCT (текст, имеющий силу с 1 июля 2025 г.)
Методические документы РСТ
- Руководство РСТ для заявителя. Введение в национальную фазу.
- Национальная глава ЕАПВ в Руководстве РСТ для заявителей (на английском языке)
Нормативные правовые акты ЕАПО и ЕАПВ, относящиеся в процедуре РСТ
- Евразийская патентная конвенция (см. статью 20)
- Патентная инструкция к Евразийской патентной конвенции (Часть I. Изобретения) (см. Главу IV)
- Положение о пошлинах Евразийской патентной организации за юридически значимые и иные действия, совершаемые в отношении заявок на выдачу евразийских патентов на изобретения и евразийских патентов на изобретения
- Правила составления, подачи и рассмотрения заявок на выдачу евразийских патентов на изобретения (см. раздел 8.3)
Методические материалы ЕАПВ
Часто задаваемые вопросы
- Что можно сделать, если срок перехода на региональную фазу пропущен?
- Какие сроки установлены для уплаты пошлин при переходе на региональную фазу?
- Какие льготы применяются по уплате евразийских пошлин?
- В каких случаях размер единой процедурной пошлины может быть уменьшен?
- Какие документы заявки необходимо переводить на русский язык?
Что можно сделать, если срок перехода на региональную фазу пропущен?
В случае пропуска срока перехода на региональную фазу для сохранения действия международной заявки для целей ЕАПК у заявителя в течение ограниченного периода времени есть возможность воспользоваться следующими процедурами, предусмотренными евразийским патентным правом:
- процедурой продолжения делопроизводства (правило 37(3) Патентной инструкции к ЕАПК) либо;
- процедурой восстановления права в отношении заявки (правило 39 Патентной инструкции).
Процедурой продолжения делопроизводства заявитель может воспользоваться только в случае, если 31-месячный срок перехода на региональную фазу пропущен не больше чем на 2 (два) месяца. Для этого заявителю необходимо:
- подать в свободной форме ходатайство о продолжении делопроизводства;
- приложить к ходатайству документ, подтверждающий уплату установленной пошлины (пункт 8(1) Положения о пошлинах ЕАПО);
- выполнить все действия для перехода на региональную фазу, срок исполнения которых истек, в том числе уплатить установленные дополнительные пошлины в связи с несвоевременной уплатой единой процедурной пошлины и пошлины за проведение экспертизы по существу.
Обращаем внимание, что в ходатайстве о продолжении делопроизводства указывать причины пропуска установленного срока не требуется.
Процедурой восстановления права заявитель может воспользоваться только в случае, если 31-месячный срок перехода на региональную фазу пропущен не больше чем на 12 (двенадцать) месяцев. Для этого заявителю необходимо:
- подать в свободной форме ходатайство о восстановлении права в отношении заявки. В ходатайстве обязательно должны быть приведены причины пропуска установленного срока, показывающие, что заявитель пропустил этот срок непреднамеренно;
- приложить к ходатайству документ, подтверждающий уплату установленной пошлины (пункт 8(2) Положения о пошлинах ЕАПО);
- выполнить все действия для перехода на региональную фазу, срок исполнения которых истек, в том числе уплатить установленные дополнительные пошлины в связи с несвоевременной уплатой единой процедурной пошлины и пошлины за проведение экспертизы по существу.
Помимо двух вышеуказанных процедур евразийским патентным правом предусмотрена отдельная процедура на случай пропуска срока перехода на региональную фазу вследствие чрезвычайных ситуаций общего характера. Так, если указанный срок не был соблюден по причине войны, революции, гражданских беспорядков, забастовки, стихийного бедствия, общего сбоя систем электронной связи или других аналогичных причин в месте, где заявитель имеет свое местожительство, местонахождение или местопребывание, вместо ходатайства о восстановлении права заявитель может представить в ЕАПВ доказательства того, что указанный срок не был соблюден по таким причинам. При этом действия по переходу международной заявки на региональную фазу должны быть совершены заявителем в кратчайший разумный срок после устранения причины несоблюдения этого пропущенного срока. Любое такое доказательство направляется в ЕАПВ не позднее чем через шесть месяцев после истечения срока, применяемого в данном случае. Если
доказательство таких обстоятельств удовлетворяет ЕАПВ, правовые последствия несоблюдения такого срока считаются не наступившими.
Какие сроки установлены для уплаты пошлин при переходе на региональную фазу?
При переходе международной заявки на региональную фазу обязательно должны быть уплачены единая процедурная пошлина и пошлина за проведение экспертизы по существу (за некоторыми исключениями в случаях раннего перехода на региональную фазу, подробности см. ниже), а зависимости от ситуации также может потребоваться уплата иных пошлин, в частности пошлины за пункты формулы изобретения свыше пятого, пошлины за несвоевременное представление перевода материалов заявки на русский язык, для каждой из которых установлены определённые сроки уплаты.
Единая процедурная пошлина должна быть уплачена до истечения 31-месячного срока перехода международной заявки на региональную фазу в ЕАПВ. Правилом 71(3) Патентной инструкции к ЕАПК допускается уплата данной пошлины в последующие два месяца при условии уплаты дополнительной пошлины в размере 50% от размера единой процедурной пошлины, подлежащего уплате (т.е. фактического размера пошлины, рассчитанного с учетом льгот, предусмотренных для определенных категорий заявителей, и с учетом уменьшения при наличии отчета о международном поиске). При этом следует иметь ввиду, что уплата пошлины в течение 2-х последующих месяцев будет возможна только в том случае, если заявитель своевременно инициировал переход международной заявки на региональную фазу в ЕАПВ (например, до истечения 31 месяца с даты приоритета представил в ЕАПВ заполненную форму «Перевод международной заявки в ЕАПВ, действующее в качестве указанного или выбранного ведомства»). Если же
заявитель пропустил срок перехода на региональную фазу, то единая процедурная пошлина вместе с вышеуказанной дополнительной пошлиной уплачивается в случае подачи им ходатайства о продолжении делопроизводства или ходатайства о восстановлении права в течение сроков, установленных Патентной инструкцией к ЕАПК для осуществления каждой из этих процедур.
Пошлина за проведение экспертизы по существу должна быть уплачена до истечения 31-месячного срока перехода на региональную фазу. Правилом 71(3) Патентной инструкции к ЕАПК допускается уплата данной пошлины в последующие два месяца при условии уплаты дополнительной пошлины в размере 50% от размера пошлины за проведение экспертизы по существу, подлежащего уплате (т.е. фактического размера пошлины, рассчитанного с учетом льгот, предусмотренных для определенных категорий заявителей, и количества независимых пунктов формулы изобретения). Условия уплаты пошлины вместе с дополнительной пошлиной аналогичны тем, что указаны выше для единой процедурной пошлины.
Отдельно следует рассмотреть ситуацию в отношении сроков уплаты пошлины за проведение экспертизы по существу в случае, когда заявитель осуществил ранний переход международной заявки на региональную фазу в ЕАПВ в соответствии со специальным ходатайством, указанным в статье 23(2) РСТ и правиле 71(2) Патентной инструкции. Если переход на региональную фазу был произведен до истечения шести месяцев с даты публикации отчета о международном поиске по данной заявке, то уплата пошлины за проведение экспертизы по существу должна быть произведена до истечения шести месяцев с даты публикации отчета о международном поиске либо в последующие два месяца при условии уплаты дополнительной пошлины в размере 50% от размера пошлины за проведение экспертизы по существу. Если заявитель осуществил переход международной заявки, когда указный шестимесячный срок уже истек, то пошлина за проведение экспертизы по существу должна быть уплачена до даты начала рассмотрения международной
заявки в ЕАПВ в соответствии со специальным ходатайством либо в последующие два месяца при условии уплаты дополнительной пошлины.
Пошлина за пункты формулы изобретения свыше пятого уплачивается в сроки, установленные для уплаты единой процедурной пошлины. Этот срок, в частности включает предусмотренный двухмесячный срок для уплаты единой процедурной пошлины вместе с дополнительной пошлиной. Допускается уплата данной пошлины в последующие два месяца при условии уплаты дополнительной пошлины в размере 50% от размера пошлины, подлежащего уплате (т.е. фактического размера пошлины, рассчитанного с учетом количества пунктов формулы изобретения, льгот, предусмотренных для определенных категорий заявителей, и с учетом уменьшения этой пошлины при наличии отчета о международном поиске).
Пошлина за несвоевременное преставление перевода международной заявки на русский язык. Если международная заявка была опубликована не на русском языке, то перевод на русский язык может быть представлен заявителем в течение двух месяцев с даты с даты истечения 31-месячного срока перехода международной заявки на региональную фазу в ЕАПВ. При условии уплаты установленной дополнительной пошлины заявителю предоставляется возможность в течение двух месяцев с даты истечения предшествующего двухмесячного срока представить перевод на русский язык.
Какие льготы применяются по уплате евразийских пошлин?
В отношении евразийских пошлин, уплачиваемых при переходе международной заявки на региональную фазу в ЕАПВ, применяются льготы, предусмотренные правилом 40(4) Патентной инструкции к ЕАПК и пунктом 1(5) Положения о пошлинах ЕАПО для отдельных категорий заявителей.
Если заявителем является физическое лицо, являющееся гражданином и имеющее постоянное местожительство на территории государства-участника Евразийской патентной конвенции (ЕАПК), то пошлины уплачиваются в размере 10% от установленного размера.
Юридические лица из государств-участников ЕАПК уплачиваю пошлины в размере 90% от установленных размеров, а если такое лицо является государственной научной или образовательной организацией – в размере 30% от установленных размеров.
Еще одной категорией заявителей, которой предоставляются льготы по уплате пошлин, являются физические лица, являющееся гражданами и имеющими постоянное местожительство на территории государства, которое входит в перечень государств, отвечающих критериям, установленным для предоставления льгот по уплате международных пошлин в рамках Договора о патентной кооперации. Такие физические лица уплачивают пошлины в размере 50% от установленных размеров. Перечень государств, заявителям который предоставлены такие льготы, размещен на веб-портале ЕАПО.
Обращаем внимание, что если в состав заявителей, входят лица, имеющие право на разные льготы, то при уплате пошлин применяется тариф, предусмотренный для лица, пользующегося наименьшей льготой.
В каких случаях размер единой процедурной пошлины может быть уменьшен?
Если в международной заявке имеется отчет о международном поиске, то размер единой процедурной пошлины и пошлины за пункты формулы изобретения свыше пятого уменьшается в отношении тех изобретений, по которым был проведен патентный поиск. Если международный поиск был проведен ЕАПВ, размер пошлины уменьшается на 40%, а если другим международным поисковым органом – на 25%.
При этом уменьшение размера единой процедурной пошлины и льготы по уплате пошлины для отдельных категорий заявителей суммируются.
Какие документы заявки необходимо переводить на русский язык?
Если международная заявка была опубликована не на русском языке, то во всех случаях заявитель должен представить перевод первоначальных материалов международной заявки, т.е. материалов, содержащихся в международной заявке на дату ее международной подачи.
Перевод международной заявки на русский язык должен содержать перевод описания изобретения, формулы изобретения, любого текста, относящегося к чертежам, и реферата в том виде, в каком они были первоначально поданы.
В тех случаях, когда в ходе международной фазы в материалы заявки вносились изменения в соответствии со статьями 19 и 34 РСТ, дополнительно представляется перевод на русский язык следующих материалов:
- изменённой формулы изобретения и пояснений, сделанных заявителем в соответствии со статьей 19(1) PCT, если заявитель просит начать рассмотрение заявки в ЕАПВ на основе формулы изобретения, измененной согласно статье 19 PCT;
- перевод измененной формулы изобретения, описания и чертежей, принятых Органом международной предварительной экспертизы, если заявителем на международной стадии подавалось требование о проведении международной предварительной экспертизы.