История создания и становления ЕАПО

 

Создание Евразийской патентной организации
1990 - 1995

 

История создания евразийского патентного пространства уходит в начало девяностых годов двадцатого века.

1990 год вошел в новейшую историю как период глубокой внутриполитической конфронтации, которая вскоре привела к распаду СССР. На различных уровнях управления началась интенсивная работа по разграничению полномочий между союзными и республиканскими органами. Однако тогда, на протяжении этого и первой половины следующего года, были серьезные попытки предотвратить распад страны. Кардинальным решением политических и экономических проблем этого периода виделось принятие нового Союзного договора. На различных уровнях управления готовились предложения по сохранению экономической целостности, которые могли быть учтены при разработке нового Союзного договора. Так, в июне 1990 года руководители Государственного комитета СССР по науке и технике и Госкомитета по изобретениям и открытиям обратились в Совет Министров СССР с предложениями об организации в стране единой патентной службы.

Целью этих предложений было сохранение системы охраны промышленной собственности, создававшейся в СССР десятилетиями.

В Госкомизобретений СССР был подготовлен проект соглашения, в котором предусматривалось создание межгосударственной организации по охране промышленной собственности. Одной из задач этой организации должна была стать выдача межгосударственных охранных документов.

С российской стороны активным участником этой работы был заместитель Председателя Госкомизобретений СССР В.И. Блинников. В начале октября 1991 г. он представил в Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР комплексное изложение целей, задач, юридической основы и методологии деятельности в рамках единой патентной системы. Предполагалось, что документ о принципах организации единой патентной системы будет рассматриваться как дополнительное соглашение к договору об экономическом союзе.

9-10 октября 1991 года на московском рабочем совещании представителей Республики Беларусь, Казахской ССР, РСФСР, Республики Таджикистан и Украины патентная охрана изобретений уже рассматривалась как компонент реальной экономической интеграции. Здесь впервые были сформулированы принципы организации единой патентной системы, которые в дальнейшем были положены в основу Соглашения об охране промышленной собственности. Наиболее приемлемым инструментом организации патентной охраны участники сочли межгосударственное патентное ведомство как самостоятельный и независимый институт.

Таким образом, идея патентного ведомства, которое работало бы в интересах союзных республик, прозвучала задолго до возникновения реальных предпосылок для его создания.

Работа над созданием единого патентного пространства проходила на фоне реорганизации многих государственных структур. Она затронула и структуру управления патентной деятельностью. Процессы реорганизации не могли не отразиться на темпе работы в области патентной интеграции. Однако усилия общественности и специалистов не прекращались, и это позволило последовательно двигаться к поставленной цели.

В октябре 1991 года напряженная работа инициаторов интеграции увенчалась успехом. Рабочая группа экспертов рассмотрела в Москве проект Соглашения и базовых документов, регулирующих отношения по охране промышленной собственности на межгосударственном уровне. Группа признала целесообразным провести встречу на уровне полномочных представителей государств. Эта встреча должна была стать решающей для создания единого патентного пространства на территории стран-участников Соглашения. Такая встреча состоялась в Минске, где в дальнейшем была размещена штаб-квартира Содружества независимых государств.

27 декабря 1991 года полномочные представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины рассмотрели Соглашение о межгосударственном научно-техническом сотрудничестве и Временное соглашение по охране промышленной собственности. Однако сотрудничество в области охраны промышленной собственности тогда не вышло за рамки двусторонних договоров между национальными патентными ведомствами.

На фоне глобальных по масштабу проблем, связанных с поиском путей экономического взаимодействия стран в новой политической реальности, организация единого патентного пространства, была, казалось, не самой актуальной задачей. Однако именно это направление сотрудничества оказалось наиболее жизнеспособным.

В августе 1992 года были разработаны предложения о мерах по созданию межгосударственной системы правовой охраны с проектом Положения о Межгосударственном совете, и фактически было положено начало разработке межгосударственной патентной конвенции. Эти документы от имени Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ были направлены Председателю Правительства России.

Заметной вехой на пути интеграции стало московское совещание представителей патентных ведомств по вопросам двустороннего и многостороннего сотрудничества в области охраны промышленной собственности в ноябре 1992 года. К этому моменту патентные ведомства были созданы уже в одиннадцати государствах СНГ. Украина стала второй после Российской Федерации участницей Парижской конвенции, РСТ и Мадридского соглашения. Другие страны готовились к вступлению в эти международные союзы. На совещании был одобрен и прописан проект Соглашения о мерах по охране промышленной собственности.

Таким образом, через год после минской встречи 1991 года в проекте нового соглашения были подтверждены принципы и организационные меры, зафиксированные во Временном соглашении об охране промышленной собственности.

В 1993 году интенсивная и сложная работа по подготовке соглашения увенчалась крупным успехом. На заседании Совета глав правительств 12 марта 1993 года в Москве Соглашение о мерах по охране промышленной собственности и создании Межгосударственного совета по охране промышленной собственности было подписано правительствами восьми государств (Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины). В соответствии с Соглашением правительства государств-участников в короткие сроки назначили своих полномочных представителей и их заместителей в Межгосударственном совете.

Через месяц, в апреле 1993 года к Соглашению присоединилась Азербайджанская Республика. Фактически, с этого времени был открыт путь для подготовки Евразийской патентной конвенции.

До заключения Конвенции по охране промышленной собственности открытого типа правительства государств-участников Соглашения поручили Межгосударственному совету подготовить и внести на очередное заседание Глав правительств стран СНГ предложения по созданию единой межгосударственной системы охраны промышленной собственности. Соглашением предусматривалось, что по вопросам экспертизы Конвенции и сопровождающих ее документов Межгосударственный совет обратится во Всемирную организацию интеллектуальной собственности и другие международные организации.

Первое заседание Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности состоялось 18-19 мая 1993 г. в Москве. Свои официальные делегации направили Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Российская Федерация и Украина. В качестве наблюдателей присутствовали делегации Азербайджанской Республики, Туркменистана, Генеральный директор ВОИС А. Богш, сотрудники ВОИС В.Е. Трусов и Е. Бобровский, Президент Патентного ведомства ФРГ Э. Хойссер.

Участие Генерального директора ВОИС Арпада Богша в майском заседании Межгосударственного совета было знаменательным событием. Деятель мирового масштаба, крупнейший специалист в области патентного права, доктор А. Богш был идеологом работы по созданию евразийского патентного пространства с первых этапов ее проведения.

Председателем Межгосударственного совета был избран полномочный представитель Украины В.Л. Петров, заместителем председателя - полномочный представитель Республики Казахстан - Т.Е. Каудыров. Тогда же было образовано Межгосударственное бюро по охране промышленной собственности. В.И. Блинников был избран президентом Бюро и получил полномочия по руководству Межгосударственной рабочей группой экспертов для разработки проекта Конвенции. В состав рабочей группы вошли Р.Т. Алчимбаева (Республика Казахстан), В.В. Белов (Российская Федерация), Ю.Л. Бобченок (Республика Беларусь), А.Н. Григорьев (Российская Федерация), И.Я. Данилюк (Республика Молдова), В.А. Жаров (Украина), Э.А. Нагапетян (Республика Армения), А.Т. Токоев (Кыргызская Республика) и с июля 1993 г. - И.Г. Тахиров (Республика Таджикистан).

1994 год был годом кропотливой работы по подготовке Конвенции и обеспечению деятельности учреждаемой Конвенцией Евразийской патентной организации. Местонахождение штаб-квартиры Организации было определено еще на первом заседании Межгосударственного совета в мае 1993 года, однако только теперь, когда готовность Конвенции к подписанию не вызывала сомнений, можно было приступить к решению многочисленных проблем, связанных с созданием условий для деятельности Организации. Последние, уже окончательные уточнения были внесены в текст Конвенции на третьем заседании Межгосударственного совета 14-17 февраля 1994 года в Женеве с участием полномочных представителей восьми государств и наблюдателей из Азербайджанской Республики, Республики Грузии и Республики Узбекистан.

На этом заседании проект Конвенции был принят и вручен Генеральному директору ВОИС А. Богшу как депозитарию будущей Конвенции. Был принят и проект Меморандума. Начался новый этап работы - согласование вопросов, связанных с подготовкой к подписанию Конвенции. В соответствии с Меморандумом Генеральный директор ВОИС А. Богш направил текст Конвенции Исполнительному секретарю СНГ для его представления на рассмотрение Совета глав государств СНГ и подписания.

В марте 1994 года В.И. Блинников направил в Координационно- консультативный комитет СНГ просьбу о включении вопроса о подписании Конвенции в повестку дня одного из ближайших заседаний Совета глав правительств СНГ. К этому времени с участием ВОИС были разработаны Программа подготовительных работ к вступлению Евразийской патентной конвенции в действие и Правила процедуры первой внеочередной сессии Административного совета Евразийской патентной организации.

Официальное подписание Евразийской патентной конвенции состоялось 9 сентября 1994 года в Москве на заседании Совета глав правительств СНГ. Конвенция была подписана главами правительств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины.

Дальнейшие шаги по реализации Конвенции были обсуждены уже через неделю в Киеве, где состоялось четвертое заседание Межгосударственного совета. В его протоколе содержалось поручение Межгосударственному бюро по охране промышленной собственности подготовить и направить на согласование руководителям патентных ведомств проекты нормативных документов по применению Конвенции. Представители ВОИС и Европейского патентного ведомства сообщили о подготовке программы помощи будущему Евразийскому патентному ведомству и национальным патентным ведомствам государств-участников Конвенции. С этого времени Европейское патентное ведомство становится надежным партнером и помощником нового регионального и национальных патентных ведомств.

Началась интенсивная подготовка к введению Конвенции в действие и учреждению Евразийской патентной организации.

1995 год. Для того, чтобы Конвенция вступила в силу, необходима была парламентская ратификация или решение о присоединении к ней не менее трех государств.

Первым государством, которое присоединилось к Конвенции, стал Туркменистан, сдавший акт о присоединении депозитарию 1 марта 1995 года. Через два месяца документы о ратификации Конвенции представили Республика Беларусь (8 мая) и Республика Таджикистан (12 мая).

Согласно ст. 26(4) Конвенции она вступает в силу в отношении первых трех государств, ратифицировавших ее или присоединившихся к ней, через три месяца после передачи третьего из документов о ратификации или присоединении на хранение Генеральному директору ВОИС. Таким образом, датой вступления Конвенции в силу стало 12 августа 1995 года.

Российская Федерация стала следующей страной, ратифицировавшей Конвенцию. Закон «О ратификации Евразийской патентной конвенции» был подписан Президентом Российской Федерации 1 июня 1995 года. Таким образом, Российская Федерация стала четвертым государством, в отношении которого Конвенция вступила в силу.

Процессы ратификации и присоединения государств к Конвенции продолжались, и они требовали не меньших усилий со стороны национальных патентных ведомств, чем это было в России. Не всегда попытки профессионалов и общественности государств были результативны. Так, не была услышана позиция Госпатента Украины, в результате чего Украина так и не ратифицировала подписанную ранее Конвенцию.

Евразийская патентная конвенция вступила в силу для Республики Казахстан 5 ноября 1995 года; Азербайджанской Республики - 25 декабря 1995 года; Кыргызской Республики - 13 января 1996 года; Республики Молдова - 16 февраля 1996 года; Республики Армения - 27 февраля 1996 года.

Подготовка к практическому применению Конвенции началась задолго до завершения процессов ратификации и присоединения государств. Было необходимо разработать первоочередные нормативные акты, проработать структуру ЕАПВ, решить вопрос размещения Ведомства, а также финансовые вопросы по обеспечению его деятельности в переходный период.

Программа подготовительных работ, рассчитанная на очень короткий срок, была успешно выполнена. Высокая эффективность работы во многом была обусловлена единым пониманием поставленных задач и неизменной поддержкой национальных патентных ведомств. К этому времени фактически сложился костяк коллектива ЕАПВ.

Практическая работа ЕАПО началась с назначения полномочных представителей государств. До конца 1995 года Правительства государств, ставших участниками Конвенции, назначили полномочными представителями в Административном совете ЕАПО и их заместителями: от Российской Федерации - В.П. Рассохина и А.Д. Корчагина, от Республики Беларусь - В.И. Кудашова и П.В. Зеленого, от Туркменистана - Р.А. Агабаева и Г.Г. Гурбанова, от Республики Таджикистан - И.Г. Тахирова, от Кыргызской Республики - Р.О. Оморова и А.Т. Токоева, от Республики Казахстан - Т.Е. Каудырова и Р.Т. Алчимбаеву, от Республики Молдова - Е.М. Сташкова и И.Я. Данилюка. В начале 1996 года от Республики Армения были назначены С.Л. Кантарджян и А.С. Хачикян.

Полномочному представителю Российской Федерации было поручено внести предложение Административному совету о назначении Президентом ЕАПВ первого заместителя Председателя Роспатента В.И. Блинникова. Его кандидатура была единогласно одобрена на шестом заседании Межгосударственного совета 7-8 сентября в Баку.

Важным событием в истории ЕАПО стала первая (внеочередная) сессия ее Административного совета 2 октября 1995 года в Женеве, где полтора года назад многие из участников этой сессии давали Конвенции путевку в жизнь.

Кроме уже назначенных к тому времени полномочных представителей Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Туркменистана на заседании в качестве наблюдателей присутствовали представители Республики Армения, Азербайджанской Республики, Республики Грузия, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Украины, Турции, Вьетнама, Монголии и Международного бюро ВОИС.

На первой (внеочередной) сессии административного совета председательствовал Р.А. Агабаев - полномочный представитель государства, первым присоединившегося к Конвенции.

На этом заседании В.И. Блинников был назначен Президентом ЕАПВ с началом полномочий 2 октября 1995 года. В соответствии с Временными правилами процедуры Административного совета Президенту ЕАПВ поручалось подготовить к первому очередному заседанию проекты нормативных документов, необходимых для функционирования ЕАПО.

Доработка проектов основных нормативных актов по применению Конвенции была проведена специалистами Управления межгосударственных отношений Роспатента при активном участии Международного бюро ВОИС. К ноябрю 1995 года были готовы проекты Патентной инструкции, Положения о пошлинах ЕАПО, Финансовой инструкции, Административной инструкции, Правил процедуры Административного совета, Положения о евразийских патентных поверенных. Документы были рассмотрены Межгосударственной рабочей группой экспертов и на ее заседании 29 ноября 1995 года рекомендованы для утверждения Административному совету.

Межгосударственная рабочая группа доработала и проект Соглашения о штаб-квартире Евразийской патентной организации. Согласование этого документа оказалось наиболее сложным, потребовавшим учета многочисленных предложений и замечаний министерств и ведомств. Решение вопроса о штаб-квартире на уровне Российской Федерации потребовало еще немало усилий и времени.

На втором (первом очередном) заседании Административного совета в Москве 30 ноября – 1 декабря 1995 года полномочные представители уже пяти государств (включая Республику Казахстан) приняли нормативные акты по применению Конвенции и предоставили Президенту Евразийского ведомства право набора пятнадцати служащих для выполнения необходимых подготовительных работ. 1 января 1996 года было объявлено датой начала приема евразийских заявок.

Эти решения были равносильны началу функционирования Евразийского ведомства. 4 октября 1995 года В.И. Блинников приступил к обязанностям Президента Евразийского патентного ведомства. Последний квартал 1995 года, по существу, завершил «предысторию» Евразийской патентной организации.

Была создана новая региональная патентная система евразийских государств. Начался этап становления ЕАПО и ее патентного ведомства.

 

 

 

 

Евразийская патентная организация
1996 – 2005

 

В начале 1996 года Евразийское патентное ведомство могло приступить к работе, однако целый ряд актуальных вопросов жизнедеятельности по-прежнему нуждались в решении. Без предоставления Евразийской патентной организации необходимых служебных помещений и создания инфраструктуры Ведомства нельзя было рассчитывать на стабильность и эффективность официальной деятельности Организации.

Подписание российским правительством Соглашения о штаб-квартире Евразийской патентной организации было предусмотрено Евразийской патентной конвенцией и являлось условием выполнения обязательств России по обеспечению деятельности Организации. Подготовка этого важного документа началась еще в 1994 году в рамках Межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности. Как показала жизнь, для введения его в силу понадобилось несколько лет напряженного труда.

Над проектом Соглашения работала группа сотрудников Управления межгосударственных отношений Роспатента под руководством А.Н. Григорьева. При разработке проекта были учтены нормы близких к нему документов, подписанных Правительством Российской Федерации. Был использован и опыт наиболее близкой по содержанию своей деятельности Европейской патентной организации.

Основные положения Соглашения определены статьями Евразийской патентной конвенции, которая после ее ратификации стала составной частью правовой системы Российской Федерации. Согласно статье 2 Конвенции Евразийская патентная организация является межправительственной организацией, местонахождение ее штаб-квартиры – Москва, Российская Федерация. Права, привилегии и иммунитеты, которыми обладают на территории государств-участников Конвенции Организация, полномочные представители этих государств, служащие Евразийского патентного ведомства и другие лица, привлекаемые для решения задач Организации, соответствуют тем, которые представляются таким государством любой другой международной организации и ее служащим, а на территории Российской Федерации, кроме того, регулируются специальным Соглашением о штаб-квартире ЕАПО, заключаемым Организацией с Правительством Российской Федерации.

Не дожидаясь завершения процедур, связанных с подписанием и ратификацией Соглашения, Ведомство вело активную работу по подбору и аренде служебных помещений, не располагая которыми Организация и, прежде всего, Ведомство, не могли нормально функционировать.

В начале 1996 года Евразийской патентной организации были выделены служебные помещения площадью 562 кв.м по адресу: г. Москва, М. Черкасский пер., д. 2/6.

В феврале 1996 года документы для подписания Соглашения были направлены в Правительство России, и в июне Административный совет ЕАПО на своей третьем заседании в Алма-Ате подтвердил полномочия Президента Евразийского патентного ведомства В.И. Блинникова на подписание Соглашения.

Это событие состоялось в Москве 4 октября 1996 года. В январе 1997 года на основании Конституции Российской Федерации и Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение было представлено на ратификацию.

11 апреля 1998 года Закон о ратификации Соглашения был подписан Президентом России и 15 апреля Соглашение о штаб-квартире вступило в силу.

Теперь, после полутора лет ожиданий принятия этого документа, можно было приступить к комплектованию штата Евразийского ведомства сотрудниками из национальных патентных ведомств. Для международных организаций принципы избрания руководства и комплектования штата особенно важны. Еще на своем втором заседании в ноябре 1995 г. в Москве полномочные представители приняли концептуальный подход к избранию руководящего состава органов Евразийской патентной организации – соблюдение паритета регионального представительства в этих органах государств-членов Организации. На основе этой концепции на первый двухлетний срок Председателем Административного совета был избран Т.Е. Каудыров (Республика Казахстан). Через два года в Москве участники шестого заседания Административного совета отметили его плодотворную деятельность по руководству советом в один из самых ответственных периодов становления Евразийской организации. Председателем совета на следующий двухлетний срок стал полномочный представитель Республики Беларусь В.И. Кудашов. В 1999 году на восьмом заседании в Чолпон-Ате Административный совет избрал своим Председателем полномочного представителя Кыргызской Республики Р.О. Оморова.

Т.Е. Каудыров В.И. Кудашов Р.О. Оморов

Для успеха сложной и разноплановой деятельности регионального патентного ведомства принципиально важны вопросы распределения функций вице-президентов и назначение на эти высшие руководящие должности крупнейших специалистов в своей области.

Х.Ф. Фаязов, В.И. Блинников, А.Н. Григорьев

Вице-президенты согласно статье 3(3) (iv) Конвенции назначаются Президентом ЕАПВ по рекомендации Административного совета. В первые дни работы Ведомства вице-президентом – куратором профильных направлений, связанных с экспертизой заявок, регистрацией и выдачей патентов, уплатой пошлин, регистрацией патентных поверенных и координацией работы с национальными патентными ведомствами в области патентной экспертизы был назначен А.Н. Григорьев (Российская Федерация), который бессменно работал в этой должности до своего избрания Президентом Евразийского патентного ведомства 9 февраля 2004 года.

В июне 1996 года на третьем заседании Административного совета ЕАПО вице-президентом был назначен Х.Ф. Фаязов (Республика Таджикистан), начавший свою работу с построения концепции информатизации основных процессов деятельности Ведомства.

В течение ближайших трех-четырех лет это направление уже включало публикацию официальных изданий, создание баз и банков данных, внедрение и сопровождение автоматизированных и телекоммуникационных систем, координацию работы с национальными патентными ведомствами в области патентной информации.

Важным атрибутом организации, тем более международной, является фирменный стиль и его основной элемент – эмблема. Ее разработке в ЕАПО было уделено много внимания. Большую творческую работу по созданию эмблемы Евразийской патентной организации провел Национальный патентно-информационный центр Республики Таджикистан.

Более ста вариантов эмблемы Организации разработал Г.Д. Купайи, в то время начальник отдела автоматизации патентных работ Центра. Двадцать семь из них Патентным ведомством Таджикистана были представлены на конкурс.

Административный совет ЕАПО на своем втором заседании, состоявшемся в Москве 30 ноября – 1 декабря 1995 года, отобрал три варианта обозначений, представленных Республикой Таджикистан. Им предстояла проверка на предмет тождества и сходства с охраняемыми на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 6ter Парижской конвенции по охране промышленной собственности товарными знаками и эмблемами. Два варианта, по заключению Роспатента, отвечали законодательным требованиям к охраняемым обозначениям.

На третьем (июнь 1996 года) заседании Административного совета в Алма-Ате был выбран и утвержден вариант изображения, ставший эмблемой Евразийской организации. Ее отличает выразительность, лаконизм и соответствие образа идее Организации.

Статьей 6ter Парижской конвенции предусмотрена процедура, по которой отличительные знаки государств и межправительственных организаций направляются в Международное бюро ВОИС, откуда эмблемы рассылаются странам-членам Конвенции. В конце июля 1996 года В.И. Блинников направил Генеральному директору ВОИС А. Богшу эмблему Организации с просьбой о ее постановке под охрану в соответствии с Парижской конвенцией.

Эмблема Евразийской патентной организации хорошо знакома сегодня мировому патентному сообществу, изобретателям, пользователям патентной информации.

За первые десять лет существования Евразийской патентной организации Административный совет ЕАПО провел двенадцать очередных и пять внеочередных заседаний.

Заседания проходили в Женеве – в штаб-квартире ВОИС, в Москве – в штаб-квартире Организации, в государствах-членах ЕАПО. Наряду с полномочными представителями государств-членов ЕАПО и их заместителями в заседаниях участвовали представители ВОИС, Европейского патентного ведомства (ЕПВ), Евразийского патентного ведомства, делегации Украины, Грузии, Узбекистана, Турции, Вьетнама, Монголии.

Й. Бобровски и В.Е. Трусов

Значимой для деятельности АС ЕАПО и принимаемых им решений была поддержка сотрудников Международного бюро ВОИС В.Е. Трусова и Й. Бобровски, работавших под руководством Генерального директора ВОИС доктора А. Богша; специалистов Европейского патентного ведомства, руководимого Президентом ЕПВ доктором И. Кобером, – Р. Юнга, М. Робинсона, У. Шаца, Н. Формби.

За первые годы работы ЕАПО сформировался круг участников АС ЕАПО и механизм взаимодействия между ними. Это позволило оперативно решать сложные задачи стартового периода и в дальнейшем – становления Организации.

В результате десятилетней работы Административного совета:

решены основные вопросы экономического, правового, информационного и кадрового обеспечения деятельности Организации и ее Ведомства, что обеспечило их динамичное становление и устойчивое развитие;

укреплены на международной арене позиции новой региональной патентной организации;

заложены основы для дальнейшего повышения эффективности евразийской патентной системы в интересах стран региона и мирового сообщества.

Деятельность Евразийской патентной организации с первого ее дня регулировалась надежной правовой базой, подготовленной еще в 1995 году. Принципиально важно, что основополагающие нормативные акты, утвержденные АС ЕАПО 1 декабря 1995 года, не превратились в догмы.

Для успешно развивающихся организаций характерен постоянный анализ эффективности своей деятельности и поиск путей ее оптимизации. В полной мере это может быть отнесено к Евразийской патентной организации. Осмысление опыта практического применения базовых нормативных актов позволило выявить положения, нуждающиеся в пересмотре.

Так, Административная инструкция к Евразийской патентной конвенции в течение трех лет пересматривалась дважды: впервые она была изменена и дополнена через год на четвертом заседании Административного совета 23-24 января 1997 года, дальнейшие изменения были утверждены на седьмом заседании 1-2 декабря 1998 года.

Решением Административного совета были изменены и дополнены также Правила процедуры Административного совета (на четвертом заседании), Патентная инструкция и положение о пошлинах (на шестом заседании Совета). Президентом Евразийского ведомства в марте 1997 года были утверждены изменения в Положение о евразийских патентных поверенных.

Причины внесения изменений и дополнений были различны. Так, Патентная инструкция получила уточнение отдельных правовых норм и процедур рассмотрения евразийских заявок. Это позволило более четко отрегулировать взаимодействие Евразийского ведомства с национальными патентными ведомствами государств-участников ЕАПК, патентными поверенными и сделало нормативную базу евразийской патентной системы более понятной широкому кругу заявителей.

Совершенствование евразийской нормативной правовой базы служит хорошей иллюстрацией творческого подхода к решению актуальных задач, стоявших перед динамично развивающейся Евразийской организацией. Короткий срок от осознания проблем до их решения показал готовность и умение коллектива в ходе работы постоянно совершенствовать сложную и многообразную деятельность международной патентной организации.

Активное участие в процессах совершенствования евразийской нормативной правовой базы и подготовки проектов нормативных правовых актов к заседаниям Административного совета принимают специалисты патентных ведомств государств-участников Конвенции.

В 1997 году все государства-участники Конвенции установили размеры годовых пошлин, взимаемых за поддержание в силе евразийских патентов на территории каждого государства. Это позволило завершить построение евразийской патентной системы.

С 1998 года патентовладельцы стали указывать государства, в которых они заинтересованы продолжать действие патентов, и уплачивать Евразийскому ведомству годовые пошлины за поддержание евразийских патентов в силе. Согласно Конвенции (статья 18) не менее одной пятой от размера пошлины, полученной за каждое указанное патентовладельцем Договаривающееся государство, принадлежит Евразийской патентной организации. Оставшаяся часть переводится национальному ведомству указанного государства.

Средства от уплаты годовых пошлин стали реальным дополнительным источником для развития национальных патентных ведомств региона.

Жизнеспособность региональных патентных организаций в значительно большей степени, чем национальных ведомств, определяет финансовая основа их деятельности. Принцип самофинансирования Организации, заложенный в Конвенции, означает, что ее расходы покрываются за счет пошлин и других получаемых ею доходов. Государства - участники Конвенции не уплачивают взносы в Организацию.

К 1998 году доходная часть бюджета Организации стабилизировалась. По основным статьям доходов в первые годы работы Ведомства можно проследить наращивание видов деятельности: вначале превалировали единые процедурные пошлины, далее заметным стало поступление средств от уплаты пошлин за экспертизу по существу и начиная с 1998 года стабильно увеличивается доход от пошлин за выдачу и поддержание евразийских патентов в силе.

Деятельность Организации, как это заложено в Конвенции, не является предпринимательской и не направлена на извлечение прибыли: превышение доходов над расходами составляет базу для развития. Этот принцип был воплощен в жизнь. За короткий срок ЕАПО смогла не только самостоятельно финансировать свою основную деятельность, но и стала поддерживать патентные ведомства стран-членов ЕАПО в рамках целей и задач Организации.

Успешная деятельность Организации позволила достаточно быстро приступить к развитию экономической и социальной базы, которая позволила Ведомству эффективно решать его основные производственные задачи. Этим задачам Ведомства должны были соответствовать структура управления и персонал.

В начале 1996 года в Ведомстве работало шестнадцать человек.

В короткие сроки Ведомство уже было готово принимать решения о выдаче или об отказе в выдаче евразийского патента коллегиями, состоящими из трех экспертов – граждан различных государств-участников Конвенции.

Деятельность ЕАПВ в течение 1996–1997 годов интенсивно развивалась, и внесение изменений в его структуру было неизбежно. Увеличивался штатный состав. Обязательными требованиями к служащим, как это регламентировано правилом 10 Административной инструкции, были рекомендация национального патентного ведомства, необходимая подготовка, опыт практической работы в области охраны промышленной собственности, организаторские способности и удовлетворительное знание русского языка.

К концу 1997 года в Ведомстве работало сорок человек. Двадцать девять сотрудников имели высшее образование, девять из них – ученые степени доктора или кандидата наук. Четыре сотрудника обучались в высших учебных заведениях. Более низкий образовательный уровень был только у обслуживающего и технического персонала.

Структура Ведомства была окончательно сформирована к началу 1998 года. Важно, что было достигнуто необходимое условие жизнеспособности молодого патентного ведомства – высокий профессионализм его сотрудников.

В 1998 году было утверждено Положение о конкурсном замещении вакантных должностей служащих Евразийского патентного ведомства, в соответствии с которым в этом же году был проведен первый конкурс. По результатам конкурса четыре представителя национальных патентных ведомств государств-участников ЕАПК из девяти участвовавших претендентов были приняты на вакантные должности в ЕАПВ.

К концу 1998 года в Ведомстве работало уже шестьдесят три человека, среди них представители Российской Федерации, Республики Армения, Республики Таджикистан, Республики Казахстан, Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики и Туркменистана. Все служащие (кроме технического и обслуживающего персонала) имели высшее образование, одиннадцать из них – ученую степень доктора или кандидата наук.

Изначально хорошая профессиональная подготовка сотрудников позволила руководству Ведомства эффективно проводить политику непрерывного повышения квалификации персонала. Это направление стало одним из приоритетных в деятельности Ведомства.

Подготовка экспертов стала проводиться по специальному учебному курсу, разработанному с учетом опыта Европейского патентного ведомства. Практически все эксперты прошли стажировку в ЕПВ. Вновь принимаемые эксперты начинали свою работу под руководством опытных наставников.

Большое внимание уже в первые годы уделялось повышению квалификации сотрудников национальных патентных ведомств государств-участников ЕАПК. С 1998 года по решению Административного совета в Ведомстве стали проводиться стажировки специалистов по индивидуальным программам, отвечающим целям и задачам национальных ведомств. Организация стажировок была регламентирована соответствующим положением, введенным в действие в марте 1998 года.

В.Б. Талянский

Успешное решение множества «стартовых» организационных, правовых, финансовых, кадровых вопросов позволило Ведомству достаточно быстро приступить к основной деятельности патентного ведомства – приему и рассмотрению заявок. Для этого было самое главное – необходимый на начальном этапе экспертный состав.

Организационно выполнение работы было возложено на Управление экспертизы, состоящее из отдела формальной экспертизы и отделов механики, физики и электротехники, химии и медицины. Руководство Управлением осуществлял вице-президент ЕАПВ А.Н. Григорьев. С марта 1998 года Управление возглавил В.Б. Талянский, высококвалифицированный специалист в области методологии патентной экспертизы.

Поступление заявок в первом году деятельности Ведомства было невелико – около ста двадцати заявок. Однако уже в следующем, 1997 году, оно утроилось, а в 1998 году увеличилось на порядок. Более 80% поступивших за первые четыре года заявок поданы по процедуре РСТ. Это во многом связано с быстрым откликом на создание новой региональной патентной системы: уже со второго года ее существования указание евразийского патента присутствовало в половине заявок, поданных во Всемирную организацию интеллектуальной собственности.

Количество заявок, поданных из Договаривающихся государств, в первые годы было незначительно. Их большая часть (около 80%) подана заявителями из Российской Федерации.

Работа в Евразийском ведомстве имеет определенную особенность – евразийское патентное право, которое применяется при экспертизе, является носителем передовых тенденций и опыта, присущих Европейскому ведомству и ведомствам развитых зарубежных стран. При его подготовке использованы положения Европейской конвенции, патентного законодательства развитых стран в части требований к заявке, процедурам подачи, рассмотрения и выдачи.

В то же время евразийское патентное право учитывает все то лучшее, что сложилось в практике патентной охраны СССР, Российской Федерации и других Договаривающихся государств.

Уже в 1996 году в отношении нескольких заявок начала проводиться экспертиза по существу, а 1997 год стал годом первых евразийских патентов. 29 апреля 1997 года Президент Евразийского патентного ведомства В.И. Блинников вручил евразийский патент № 1 патентовладельцу, гражданину Российской Федерации Размаитову Владимиру Ивановичу на изобретение «Устройство для вихревого измельчения материалов». Изобретатели – Размаитов В.И. и Фатеев А.Н.

В 1998 году – втором году выдачи евразийских патентов – их количество увеличилось в десять раз, в 1999 году произошло их удвоение по сравнению предыдущим годом.

Тенденция роста количества регистрируемых и выдаваемых Ведомством евразийских патентов сохранялась на всем этапе становления.

C 1996 по 2005 год в Реестре евразийских патентов зарегистрировано 6850 евразийских патентов. Из года в год расширяется география государств, заявители которых испрашивают евразийскую патентную охрану. За указанный период владельцами евразийских патентов стали субъекты 81 государства.

Наибольшее количество евразийских патентов из стран-участников ЕАПК, получено за указанный период заявителями Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан. В целом, доля патентов, выданных заявителям Договаривающихся государств за 1996-2005 годы, составила более 12%.

За этот же период заявителям из государств, не участвующих в ЕАПК, было выдано 5733 евразийских патента. Наибольшую активность проявили заявители Соединенных Штатов Америки, Германии, Франции, Нидерландов, Великобритании. В целом, доля патентов, выданных с 1996 по 2005 годы заявителям из государств, не являющихся участниками Конвенции, составила около 88%.

Итак, за годы своего становления Евразийское патентное ведомство успешно прошло практические этапы деятельности в области экспертизы. Наметились тенденции, были выявлены пути совершенствования и развития. Прежде всего, ощущалась острая потребность в современной информационной базе и автоматизации делопроизводства по заявкам и патентам.

Уже в середине девяностых годов об уровне международной организации можно было судить по степени и качеству автоматизации ее деятельности.

Отдел автоматизации производства, 1996 год
 

Реализация столь масштабной задачи, как автоматизация нового регионального патентного ведомства, требовала ясной концепции, определения затрат на решение отдельных задач, приоритетов и целостного видения проблемы. Такая концепция была предложена вице-президентом ЕАПВ Х.Ф. Фаязовым. Концепция предполагала выделение автоматизации в отдельное направление деятельности, что было новаторским подходом. В этой концепции были определены пять направлений информатизации. В последующем в соответствии с ними создавались структурные подразделения информатизации.

Первым из подразделений по информатизации был создан в 1996 году отдел компьютерных технологий, позднее получивший название отдела автоматизации делопроизводства. Возглавил его представитель Туркменистана С.А. Эминов.

Главные задачи информатизации должны были соответствовать основным задачам деятельности Ведомства: необходимо было решить вопросы автоматизации процессов экспертизы заявок, публикации, патентного поиска, выдачи евразийских патентов, контроля за поддержанием их в силе.

Большая аналитическая работа, проведенная в Евразийском патентном ведомстве, позволила сформулировать и заложить основные направления автоматизации Ведомства, четко определившие содержание деятельности подразделений на годы вперед. При этом концепция автоматизации предполагала разработку и реализацию программы-минимум в начале деятельности и расширение задач вместе с развитием Ведомства.

К этой программе относились собственные проекты, например проект, направленный на снижение затрат и повышение качества публикации заявок и патентов. Публикация замыкает технологический цикл официальной деятельности Ведомства.

К программе-максимум было отнесено участие в международных проектах, направленных на создание дополнительных сервисов, т.е. на повышение удобства работы.

Подходы к автоматизации учитывали особенности региональной патентной организации: процессы, подлежащие автоматизации, достаточно регулярны, и содержание патентной информации построено по определенным устойчивым канонам, но в то же время в условиях значительных потоков информации возникают повышенные требования к структуре и оборудованию.

Возможность начать деятельность «с чистого листа» и использовать новые технологии – целостная картина современного уровня в этой области была большим преимуществом. И такой подход не был случайным. Руководители Ведомства придерживались политики следования современным стандартам в этой области с первых дней работы. Эта позиция была подготовлена не только глубоким анализом мировых тенденций, но и собственным научным и практическим опытом руководителей и ведущих специалистов.

Опираясь на выстроенную стратегию, Евразийское патентное ведомство приступило к ее реализации. Среди решаемых в этот период задач были:

создание автоматизированной информационной системы делопроизводства, предназначенной для автоматизации технологии прохождения евразийских заявок и выдачи евразийских патентов;

создание патентного фонда ЕАПВ (задача получила свое дальнейшее развитие в 2005 году в проекте по созданию электронного архива Ведомства);

публикация официальных изданий (с 1999 года публикация описаний изобретений к евразийским патентным документам осуществлялась на оптических дисках);

создание и поддержка евразийского веб-портала (веб-сайты Евразийского и национальных патентных ведомств государств-участников ЕАПК);

предоставление информации о евразийских патентных документах в сети Интернет (открытый для свободного доступа реестр евразийских патентов предоставил возможность поиска и доступа к информации о правовом статусе охранных документов);

формирование евразийского патентно-информационного пространства (на основе проекта по созданию региональной евразийской патентно-информационной системы ЕАПАТИС);

участие в совместных патентно-информационных проектах (проект Европейского патентного ведомства ESPACENET, проект по выпуску патентно-информационного продукта стран СНГ на оптических дисках CISPATENT);

создание и поддержка информационной инфраструктуры Ведомства.

Масштабность решаемых задач подтверждается тем, что в период становления Организации проектами автоматизации были охвачены все основные внутренние технологические и производственные процессы Евразийского ведомства, процессы взаимодействия с пользователями евразийской патентной системы, процессы международного научно-технического сотрудничества.

Установление, поддержание и развитие многостороннего и двустороннего сотрудничества рассматривались как важная задача и одна из основных функций в деятельности Евразийской патентной организации.

Важнейшей задачей и одной из основных функций в деятельности Организации явилось установление, поддержание и развитие международного многостороннего и двустороннего сотрудничества.

От поиска своего места в уже сложившейся системе международного сотрудничества в области охраны промышленной собственности Евразийская патентная организация перешла к закреплению имиджа международной межправительственной организации, выступающей на мировой арене в качестве стабильного инструмента многосторонней дипломатии, дополняющего отношения между государствами на двусторонней основе.

За первое десятилетие существования была сформирована устойчивая финансово-организационная основа сотрудничества в рамках Евразийской патентной конвенции. Выполнялись рекомендации, пожелания и предложения национальных патентных ведомств государств-участников ЕАПК. Развивалось сотрудничество как в рамках Организации, так и с национальными патентными ведомствами государств, не являющихся членами ЕАПО, и международными организациями различного уровня и статуса.

В планировании деятельности Организации учитывались позитивные изменения в международном подходе к решению глобальных задач.

Основными результатами международной деятельности Евразийской патентной организации за десять лет стали:

- содействие становлению и развитию национальных патентных систем государств евразийского региона;

- повышение востребованности евразийской патентной системы;

- оказание помощи национальным патентным ведомствам государств-участников ЕАПК.

В течение первого десятилетия деятельности ЕАПО были заключены международные договоры, соглашения, протоколы и/или программы, способствующие развитию многосторонних и двусторонних международных связей Организации. К концу десятилетнего периода количество таких актов составило 31. По своей направленности их можно разделить на четыре основные группы.

1. Соглашения, договоры, протоколы и другие акты общего характера – для установления тесных взаимовыгодных отношений с международными межправительственными и неправительственными организациями, национальными патентными ведомствами.

2. Соглашения, договоры, протоколы и другие документы для целей сотрудничества в области патентно-информационного обслуживания для целей повышения качества проводимой в ЕАПВ экспертизы изобретений, организации и формирования фондов патентной и патентно-ассоциированной документации и информационных баз данных как в Евразийском, так и в национальных патентных ведомствах государств-участников ЕАПК, создания поисковых инструментов и новых информационных продуктов.

3. Соглашения, договоры, протоколы и другие документы для целей сотрудничества в области автоматизации и компьютеризации.

4. Соглашения, договоры, протоколы и договоренности в области подготовки кадров.

Показателем степени интенсивности работы Организации по данному направлению служит также и тот факт, что за период с 1996 по 2005 год штаб-квартиру ЕАПО в Москве посетили 65 официальных делегаций различного уровня, в состав которых входили 242 человека.

В течение десяти лет деятельности развивалось и укреплялось сотрудничество Евразийской патентной организации с Всемирной организацией интеллектуальной собственности, Европейской патентной организацией (ЕПО), Международным советом по вопросам охраны промышленной собственности, Международной ассоциацией охраны промышленной собственности (AIPPI), Африканской региональной организацией интеллектуальной собственности (ARIPO).

ВОИС на всех этапах разработки Евразийской патентной конвенции и становления ЕАПО оказывала постоянную поддержку и помощь по различным аспектам деятельности.

1 октября 1997 года между ЕАПО и ВОИС было заключено Соглашение, позволившее расширить техническую, информационную и консультативную поддержку Евразийскому ведомству, активизировать распространение информации о роли и деятельности Евразийской патентной организации.

Между ВОИС и ЕАПВ регулярно проводились консультации на различных уровнях по широкому спектру вопросов. Так, в феврале 1999 г. Генеральный директор ВОИС доктор Камил Идрис посетил штаб-квартиру ЕАПО и ознакомился с результатами деятельности. Им была дана высокая оценка организации работ, оснащенности и потенциальным возможностям ЕАПО. В следующем, 2000г. ЕАПВ посетила делегация ВОИС под руководством Заместителя Генерального директора ВОИС С. Уемура для обсуждения вопросов, связанных с учетом интересов евразийского региона в региональных программах ВОИС в области информационных технологий.

Важное значение для развития Евразийского патентного ведомства в первом десятилетии его деятельности имело сотрудничество с Европейским патентным ведомством. Помимо значительного вклада ЕПВ в техническое оснащение ЕАПВ, обеспечение доступа к патентной и патентно-ассоциированной информации, создание информационных фондов, реализацию региональных проектов и программ, велика его роль в подготовке кадров ЕАПВ.

При финансовом обеспечении ЕПВ с 1996 г. регулярно проводились семинары, стажировки и курсы по профессиональной и языковой подготовке сотрудников ЕАПВ.

Свидетельством внимания, которое уделяло ЕПВ этому направлению сотрудничества, служит тот факт, что официальные делегации ЕПВ, возглавляемые Президентом Европейского патентного ведомства, в течении первого десятилетнего периода трижды посещали ЕАПВ (д-р Инго Кобер в 1998 и 2001 годах, проф., д-р Алан Помпиду в 2004 г.) Регулярные рабочие контакты и взаимодействие с ЕАПВ поддерживали начальник Отдела международного технического сотрудничества ЕПВ Ричард Юнг, руководитель проекта для стран СНГ и Монголии Нина Формби, руководитель проекта Common Software Марк Робинсон.

В ноябре 2003 года Евразийская патентная организация понесла большую утрату – ушел из жизни первый Президент ЕАПВ Виктор Иванович Блинников. Выдающемуся ученому, яркому руководителю, известному в мире деятелю в области охраны промышленной собственности посвящается отдельная глава в данном разделе.

В феврале 2004 г. в Москве прошло пятнадцатое (пятое внеочередное) заседание Административного совета ЕАПО под председательством И.Г. Тахирова, Председателя Административного совета, полномочного представителя Республики Таджикистан. В работе заседания, основным вопросом повестки дня которого было избрание Президента Евразийского патентного ведомства, приняли участие полномочные представители всех государств-участников ЕАПК, а также представители Всемирной организации интеллектуальной собственности и Европейского патентного ведомства.

Административный совет ЕАПО единогласно назначил Григорьева Александра Николаевича Президентом ЕАПВ на шестилетний срок в соответствии со статьей 3 (3) (iii) Евразийской патентной конвенции.

Принятые в 2004 году на заседаниях АС ЕАПО решения были направлены на дальнейшее развитие и укрепление на международной арене молодой региональной патентной организации, повышение эффективности евразийской патентной системы в интересах стран региона и мирового сообщества.

Среди важнейших принятых решений:

учреждение в память о первом Президенте ЕАПВ золотой медали имени В.И. Блинникова «За вклад в изобретательское и патентное дело» и ежегодной премии его имени аспирантам Российского государственного института интеллектуальной собственности за лучшую диссертацию года;

разработка первой долгосрочной Программы развития Евразийской патентной организации на 2004-2009 годы, определяющей основные направления развития ЕАПО на пятилетний срок.

 

 

 

 

В.И. БЛИННИКОВ

 

У крупных достижений, претворенных в жизнь, есть авторы. Чаще всего это группа целеустремленных талантливых единомышленников, каждый из которых вносит свой индивидуальный и очень важный вклад в успех дела.

И еще у достижений есть душа: не просто автор идеи, а человек, которому свойственны особый талант и азарт созидания. Без таких людей вероятность успеха при решении сложных задача ничтожна. Таким был автор воплощенной в жизнь идеи патентной интеграции на постсоветском пространстве Виктор Иванович Блинников, первый Президент ЕАПВ.

Портрет профессионала, ученого, руководителя - это всегда образ человека в неразрывной связи с делом его жизни. Сегодня важны примеры того, как в годы, которые теперь называют «лихие девяностые», человек добился решения крупной задачи, в последнюю очередь преследуя личные интересы. Всю его не очень долгую жизнь окружающие считали Виктора Ивановича Блинникова с его невысокими потребностями и скромным образом жизни суперуспешным человеком.

Создание евразийской патентной системы в переломный момент истории было труднейшей задачей. Сложность этой деятельности была очевидна: едва ли в международной практике найдется пример, когда соглашение такого уровня заключили только что «расставшиеся» страны. Уже само участие в решении принципиально новой задачи со многими неизвестными требует определенного склада личности.

Известно, что успешными руководителями в сложных условиях часто становятся люди, на первом месте у которых стоит возможность созидания; им свойственны настойчивость, независимость мышления, интуиция, одаренность. Таких людей не ломает неудача, не портит успех, лесть не способна превратить их в «важную персону». Они легко контактируют с окружающими, способны организовать работу коллективов, убеждать других и прислушиваться к их аргументам.

При общении с Виктором Ивановичем никогда не «давило» его лидерство. Самые разные люди видели в нем обаятельного, остроумного, доброжелательного человека. О нем можно было сказать то, что редко говорят о крупном администраторе: он был прост в общении в любой ситуации.

Многогранность этого человека во многом определил его жизненный путь. В 1968 году после аспирантуры Московского технологического института легкой промышленности он приходит на работу в отдел легкой промышленности Всесоюзного научно-исследовательского института государственной патентной экспертизы (ВНИИГПЭ). Коллеги уже тогда отмечали его знания и организаторские качества. Вскоре он становится заместителем начальника и начальником отдела, затем заместителем председателя Контрольного совета научно-технической экспертизы, заместителем директора ВНИИГПЭ по научным вопросам.

В 1979 году в свои 38 лет Виктор Иванович возглавил ВНИИГПЭ, один из крупнейших в мире институтов патентной экспертизы: сложнейший механизм, более двух тысяч сотрудников, сотни тысяч заявок. В те годы руководители патентных ведомств такого возраста в мире были редкостью. Уже будучи директором ВНИИГПЭ, Виктор Иванович окончил Институт управления народным хозяйством Академии народного хозяйства СССР.

Этот новый этап стал плодотворным в научной работе Виктора Ивановича. Он объединяет вокруг себя специалистов, занимающихся совершенствованием процессов изобретательской деятельности на основе принципов системного анализа, поднимает эту работу на новый уровень, публикует большой цикл работ, завершившийся защитой докторской диссертации в области системного анализа. Понятно, что современные задачи и возможности информационных технологий невозможно было даже представить себе тридцать лет назад. От «безбумажной технологии» в деятельности патентного ведомства, как она виделась тогда, время оставило очень мало. Но в дальнейшем, уже в Евразийском патентном ведомстве, «сыграли» собственный научный опыт тех лет, глубокое понимание роли этой деятельности и неизменный интерес к ней.

Его научные интересы становятся все более разнообразными и охватывают направления деятельности, в которых он вскоре достиг больших успехов. Виктору Ивановичу Блинникову присвоено ученое звание профессора. Он избран действительным членом Международной инженерной академии и Инженерной академии России. В 1990 году Виктор Иванович был переведен на работу в Госкомизобретений СССР в качестве заместителя, а затем первого заместителя председателя этого государственного комитета. Одной из сложнейших задач, решаемых на этом этапе, стала разработка и подготовка к принятию Закона СССР от 31 мая 1991 года «Об изобретениях в СССР». Понятно, что у этого закона была недолгая жизнь, но он стал основой при разработке Патентного закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 года.

Приобретенный опыт Виктора Ивановича - государственного деятеля, организатора, ученого - стал неоценимым на этапе практической работы над созданием ЕАПО и ее патентного ведомства.

Виктор Иванович Блинников оставил Евразийскому патентному ведомству свою высокую репутацию. Сотрудники, друзья, ученики получили от него пример профессионализма, открытости, выдержки. Ему были интересны окружающие его люди и он получал взамен уважение и теплые чувства. От него можно было буквально подпитываться энергией и азартом созидания, его обостренное чувство долга передавалось коллегам.

 

Григорьев А.Н.: Виктор Иванович Блинников был необычайно харизматичный и мудрый человек. Встреча с ним предопределила мой жизненный путь. Наше знакомство состоялось в 1969 году в бытность мою нештатным экспертом в Отделе легкой промышленности Всесоюзного научно-исследовательского института государственной патентной экспертизы (ВНИИГПЭ). В это время Виктор Иванович был заместителем начальника этого Отдела. Через два года Виктор Иванович пригласил меня на постоянную работу во ВНИИГПЭ.

С этого момента и по сей день вся моя профессиональная деятельность связана с охраной объектов промышленной собственности. Виктор Иванович всегда был для меня ярким примером профессионального отношения к делу и уважительного отношения к людям.

Именно эти качества позволили ему сплотить вокруг себя единомышленников и довести идею образования евразийской патентной системы до логического завершения.

Открытость, доброжелательность, высокий профессионализм, безупречная честность и порядочность этого человека и сегодня являются надежным ориентиром в нашей деятельности.

 

Ерофеева С.Б.: Вероятно, я являюсь одним из немногих сотрудников бывшего ВНИИГПЭ, которые помнят В. И. Блинникова еще с семидесятых годов прошлого века, когда он начал работать внештатным экспертом, а потом экспертом Отдела легкой промышленности. С тех пор мы с ним работали долгое время в одном институте и затем в ЕАПВ. Все прекрасно знают, каким квалифицированным экспертом был Виктор Иванович, затем он стал прекрасным организатором, долгие годы возглавлявшим ВНИИГПЭ и затем ЕАПВ.

Но мне хотелось бы рассказать о том, каким он был прекрасным человеком, очень добрым и справедливым и в то же время требовательным, хорошо знающим своих сотрудников и всегда им помогавшим.

Однажды мы вместе с ним были на семинаре по вопросам патентной работы в Таллине. Там я впервые увидела его в нерабочей обстановке. Все участники семинара из ВНИИГПЭ ходили после работы вместе с ним в кафе, плавали в бассейне, и Виктор Иванович всегда был душой компании.

К нему всегда можно было прийти со своими проблемами, как рабочими, так и личными, и не было случая, когда бы он не помог.

Позже, уже работая в ЕАПВ, мы не раз собирались на шашлыки у него на даче или на даче кого-либо из сотрудников. До сих пор вспоминаю эти прекрасные дни, когда мы играли вместе с ним в волейбол и футбол, заготавливали дрова для костра, жарили шашлыки … Он всегда был в прекрасном настроении, много шутил и смеялся. Он любил свою дачу, расположенную вблизи Москвы-реки, вкладывал много сил в благоустройство участка, где развела прекрасный сад его жена Татьяна Николаевна. Как жаль, что он не смог полностью насладиться этой красотой… Уже будучи тяжело больным, он мужественно держался, всегда говорил, что у него все в порядке и хорошее настроение.

Прошло уже более 11 лет со дня смерти Виктора Ивановича, но мы и часто вспоминаем его как прекрасного светлого человека большой души и огромного обаяния. Нам повезло встретиться с ним и работать долгие годы!

 

Квасенкова О.Г.: Виктор Иванович Блинников был замечательным человеком. Тот редкий случай, когда руководитель - не только руководитель, а, в первую очередь, старший товарищ, коллега. Бесконечно был предан своему делу. Очень любил жизнь, любил людей - и тех, кого он знал долгие годы, и тех, кто впервые к нему пришел на работу.

Вспоминаются отдельные эпизоды.

«Первый призыв» Евразийского ведомства, начало 1996 года. Нас 35 человек. Благодаря Виктору Ивановичу мы чувствовали себя частью большой и дружной семьи.

Он помнил наши дни рождения и всегда приходил с цветами.

Если было за что поругать, поругает, но потом обязательно заглянет, даст понять, что больше не сердится.

Казалось бы, что особенного? Но без преувеличения можно сказать, что благодаря ему работа была нашим вторым домом.

 

Киреева Ф.А., Кунчо А.И.: Создавая евразийскую патентную систему, Виктор Иванович вкладывал во все, что было с этим связано, свою эрудицию, огромные знания, опыт, жизненные силы и сердце.

И то что первые выданные патентовладельцам евразийские патенты были подписаны Виктором Ивановичем собственноручно, несмотря на настоятельные советы коллектива Отдела реестра ставить на патентных грамотах факсимильную подпись, не было случайным. Поставить свою «живую» подпись на грамотах, венчающих труд всего коллектива Евразийского патентного ведомства, было для Виктора Ивановича не формальным, а глубоко личным делом, и в эту подпись он вкладывал часть своей души. Подписав патентные грамоты, сам приносил их в Отдел реестра, улыбающийся и довольный, и напоминал нам в эти минуты гурмана, получившего большое удовольствие от чего-то очень вкусного.

Виктор Иванович подписал 3785 евразийских патентов, последний – 28 августа 2003 года. А 17 октября 2003 года Виктора Ивановича не стало.

 

Пантелеев М.В.: Впервые я увидел Виктора Ивановича в волейбольной команде МТИЛПа на межвузовских соревнованиях, когда он был в составе команды. В команде было несколько мастеров спорта, кандидатов в мастера. Меня поразило отношение Виктора Ивановича к игре, его чувство ответственности за каждый мяч, чувство коллективизма.

Виктор Иванович проявлял активное отношение к спорту и, видимо, эти качества определили его как ответственного, решительного руководителя большими коллективами, проявляющего в то же время внимание к нуждам людей.

 

Светлов О.Ю.: Виктору Ивановичу Блинникову, первому Президенту ЕАПВ

Вы – победитель. Это навсегда.

Считать ли это наивысшим благом?

Ответ для всех нас очевиден – да.

Порядок и уют под Вашим флагом.

Вести всех за собой, держать удар,

Беречь престиж, финансы, наши нервы…

Спасибо Вам за все, за этот дар.

Вы – победитель. Навсегда. Вы – первый!»

 

Фаязов Х.Ф.: Виктор Иванович Блинников... Как много было в нем выдающихся качеств Большого руководителя и Большого человека. Особенно хочу отметить бережное отношение к сотрудникам, чуткость, заботливость. Для сотрудников из наших государств, оставивших своих родных на Родине, он был как отец. От него веяло теплом.

Он был необыкновенно деликатен. Если решение, принятое им по какому-либо вопросу, могло задеть твое самолюбие, он не продавливал его, а подводил тебя к тому, что ты сам принимал это решение. Я такое невероятное качество никогда не встречал ранее. Это требовало от него времени и терпения.

Видел его и в сложной ситуации. В Кыргызстане на ипподроме понесла лошадь, на которой он сидел. На моих глазах на огромнейшей скорости он слетел с нее на спину. Я думал, мы потеряли Президента. Через пару дней, когда мы вернулись в Москву, он был на ногах. Собрал все ведомство и сказал: «Я упал с лошади, хочу, чтобы все знали, как это случилось, и не было кривотолков» - и подробно все сам рассказал. Спустя несколько месяцев мы были в Туркменистане и нас повезли на ипподром, где он, не раздумывая, поскакал на породистом ахалтекинце. Другой бы никогда больше не сел на лошадь. Но он всегда соответствовал своему имени – Виктор, Победитель. Этот момент я запечатлел на фото, и мы заказали на его основе портрет и подарили на 60-летие Виктору Ивановичу.

Как-то пригласил на дачу меня с семьей. Мы с женой взяли младшего трехлетнего Нодирбека. Мы заблудились и опоздали минут на 40. Этот Человечище на пике своей славы стоял и все время ждал нас возле своих ворот. Такое великодушие и забота располагали к нему окончательно. Пока мы гостили на его веранде, малыш на своем самосвале навез гору песка и перекрыл весь проход. Увидев это, я взялся за лопату и начал обратно перетаскивать песок. Но он остановил меня и сказал: «Не мешай играть парню, я потом сам уберу».

На работе и дома многое напоминает мне о Викторе Ивановиче. Ну вот, в другой раз, он подвел к саженцам и сказал: «Посади их в своем саду». Я так и сделал. Сейчас вымахало большое вишневое дерево - еще одно напоминание о нем.

На Востоке, если хотят выразить благодарность, человеку, который когда-то тебе помог, не говорят много. Просто говорят: «Я ел твой хлеб».

Его нет с нами, а так хочется пожать ему руку и сказать: «Я ел твой хлеб... ».

 

Новое поколение сотрудников Евразийского патентного ведомства уже не застало Виктора Ивановича - он ушел из жизни 17 октября 2003 года на шестьдесят третьем году жизни. Личность и жизненный путь этого человека могут служить хорошей школой для молодых коллег, которые пришли и придут в наше профессиональное сообщество.

 

 

 

 

Евразийская патентная организация
в 2006-2014 годах

 

В свое второе десятилетие Евразийская патентная организация вошла, имея опыт эффективной успешной работы. Уже не требовалось доказывать полезность евразийской патентной системы, она совершенствовалась и развивалась.

В этот период ведомство успешно развивается под руководством А.Н. Григорьева, (назначенного на пост президента в феврале 2004г.), который был среди тех, кто стоял у истоков создания Евразийской патентной системы. Этот период характеризуется значительным ростом числа евразийских патентных заявок, существенным повышением качества евразийских патентов и большими достижениями в области внедрения информационных технологий.

За годы своего становления Организация получила признание пользователей и профессионалов в области патентного дела и сформировала необходимую для деятельности патентного ведомства нормативную, техническую базу, квалифицированный экспертный состав.

На решение новых задач была направлена реализация первой Программы развития Евразийской патентной организации на 2004-2009 годы, заложившей основы дальнейшего долгосрочного развития ЕАПО.

Анализ итогов выполнения указанной Программы и стоящие перед Организацией задачи явились основанием для принятия Административным советом Евразийской патентной организации на его двадцать втором (шестнадцатом очередном) заседании (10-12 ноября 2009 г.) решения о разработке Программы развития Евразийской патентной организации на 2010-2014 годы.

Реализация указанных Программ развития ЕАПО была направлена на:

• совершенствование процедур подачи, экспертизы евразийских заявок и выдачи евразийских патентов;

• совершенствование системы формирования и распространения патентной информации;

• укрепление материально-технической базы и технологического обеспечения деятельности ЕАПВ;

• развитие международного сотрудничества;

• совершенствование кадровой политики.

Задачи развития ЕАПО традиционны для современных патентных организаций. Успешность международной патентной организации во многом зависит от уровня ее нормотворческой работы, организации основных процессов ее деятельности, эффективности сотрудничества на международном, региональном и национальном уровнях. Но главный показатель успешной деятельности, один и тот же для всех патентных ведомств, - это реальное обращение пользователей к патентной системе. Основным результатом деятельности ЕАПВ на ее новом этапе стал растущий интерес к евразийскому патенту.

С 2006 по 2014 год наметился устойчивый рост ежегодного поступления евразийских заявок (с 2293 до 3572). Всего за указанный период в ЕАПВ подано 28 687 евразийских заявок, что составляет 71% от всех поданных в ЕАПВ заявок. Выросло количество заявок, получаемых Ведомством в электронном виде. В 2014 году в этой форме было подано уже более 2/3 от всех поступивших в ЕАПВ заявок.

По состоянию на 01.01.2015 субъекты 114 государств пользуются услугами ЕАПО. В число десяти стран, наиболее активно использующих евразийскую патентую систему, входят Соединенные Штаты Америки, Германия, Россия, Франция, Нидерланды, Соединенное Королевство, Швейцария, Япония, Беларусь, Бельгия. Доля евразийских патентов, полученных патентовладельцами государств-участников ЕАПК в 2014 году, составляет около 20%.

Второе десятилетие вместило и глобальные финансовые проблемы, и конкретные задачи, связанные с реконструкцией занимаемых Ведомством помещений. Эта масштабная работа проводилась в течение пяти лет (2004 - 2008 годы). Здание, в котором находится штаб-квартира ЕАПВ, - памятник архитектуры федерального значения. В 1909-1911 годах это здание для Московского купеческого общества построил выдающийся архитектор Федор Шехтель, и оно по праву считается одним из лучших конторских зданий, построенных в стилистике рационального модерна. В нем угадываются черты будущих конструктивизма и формализма. С момента создания ЕАПО здесь находится штаб-квартира Организации на правах собственника занимаемых помещений.

Период реконструкции здания потребовал не только затрат, но и организованности, дисциплины труда. Перебазировать ЕАПВ пришлось дважды, не прекращая его обычную деятельность.

Начало активной реализации Программ развития Евразийской патентной организации совпало по времени с прорывными решениями многих технологических, программно-технических и методологических проблем. В сочетании с мировой тенденцией к снижению цен на средства вычислительной техники и средства связи это сделало доступным реализацию большинства задуманных проектов.

2008 год ознаменовался началом приема евразийских заявок в электронной форме - в эксплуатацию введена система электронной подачи и электронного обмена ADEPT, создан депозитарий евразийских заявок, поданных с помощью этой системы. Об успехе данного проекта говорит тот факт, что уже в 2011 году более половины поступивших в ЕАПВ евразийских заявок были поданы в электронной форме.

Вместе с тем, работа по развитию системы электронной подачи и электронного обмена продолжалась. В этом же году в опытную эксплуатацию введена и с 2012 года основным инструментом электронной подачи евразийских заявок становится система ЕАПВ-ОНЛАЙН, построенная на современной аппаратно-программной платформе и инфраструктуре и предоставляющая больше функциональных и сервисных возможностей по сравнению с системой ADEPT. И уже в 2013 году на основе типового проекта электронной подачи евразийских заявок через национальные ведомства стран-участниц ЕАПК разработан прототип системы ЕАПВ-ОНЛАЙН для осуществления возможности подачи евразийских заявок через национальные ведомства.

Основой создания безбумажной технологии в рамках евразийской патентной процедуры стала введенная в 2010 году в эксплуатацию автоматизированная система электронных досье дел евразийских заявок и патентов, позволившая осуществить в 2013 году переход на полное безбумажное делопроизводство по заявкам, передачу их в электронном виде на публикацию.

Принципиальные изменения произошли в системе публикации патентной документации и официальных изданий ЕАПВ. В 2007 году осуществлен переход к выпуску Бюллетеня ЕАПВ в электронной форме на оптических дисках на основе разработанной в ЕАПВ информационной технологии подготовки и выпуска электронных бюллетеней. В 2010 году в ЕАПВ разработан Евразийский сервер публикаций для осуществления он-лайн публикации патентной информации и евразийских патентных документов. С 2014 года Евразийский сервер публикаций является официальным интернет-изданием ЕАПВ.

В 2011 году создан портал электронных услуг ЕАПО, ориентированный на евразийских патентных поверенных, но, как оказалось впоследствии, интерес к порталу намного шире. Обращение к нему позволяет заявителям или их представителям оформлять заявления на выдачу патента, рассчитывать пошлины, готовить поручения на списание средств с авансового счета через Интернет. Видится, что в дальнейшем портал станет единой точкой доступа различных пользователей к внутренним информационным ресурсам ЕАПВ.

Важной вехой развития региональной патентно-информационной системы ЕАПАТИС стал ввод в эксплуатацию ее модернизированной версии. В систему электронного хранения данных евразийского патентного информационного пространства загружена информация с документацией международных организаций, региональных и национальных патентных ведомств. Общее количество загруженных в ЕАПАТИС документов превысило 55 млн. За последние 5 лет системой обслужено более 3,5 млн. запросов пользователей из 12 стран.

Высокое качество предоставляемых услуг в электронном виде невозможно без отказоустойчивой сетевой инфраструктуры. Начиная с 2011 года создание, развитие и техническое сопровождение единой сетевой инфраструктуры для обеспечения экспертизы и производственной деятельности ЕАПВ выделено в отдельное направление. К 2015 году в ЕАПВ создана полностью отказоустойчивая инфраструктура, отвечающая мировым стандартам по обеспечению непрерывности деятельности организации и безопасности доступа и базирующаяся на самых современных мировых технологиях, что особенно важно в связи с переходом на режим электронного документооборота.

В последнее десятилетие традиционный круг задач в области патентной информации и автоматизации патентных ведомств (сопровождение и развитие информационных систем и технологий; переход на электронное делопроизводство по заявкам и патентам; публикация патентной документации и официальных изданий; обмен информацией; формирование и развитие патентно-информационного пространства) пополнился новыми задачами, отвечающими мировым трендам. Так, новым и отвечающим современным мировым тенденциям направлением стали работы по созданию системы управления информационной безопасностью ЕАПВ. В 2009 году была утверждена Концепция информационной безопасности ЕАПВ и с 2010 года начаты работы по ее реализации.

Проведенная работа в части автоматизированных систем и информационных технологий ЕАПВ позволила:

- повысить эффективность проведения экспертизы евразийских заявок на всех стадиях и этапах их прохождения, рассмотрения и делопроизводства;

- повысить качество и оперативность публикации и выпуска патентной информации, перейти на ежемесячную публикацию бюллетеня ЕАПВ и еженедельное обновление сведений в базе данных Реестра евразийских патентов;

- сформировать электронные поисковые фонды и предоставить к ним унифицированные средства доступа, обеспечить возможность проведения патентных поисков по фонду патентной документации ЕАПВ, национальной патентной документации государств-участников ЕАПК, патентной документации стран минимума PCT;

- расширить предоставляемый национальным патентным ведомствам государств-участников ЕАПК, патентным поверенным, изобретателям, заявителям и патентообладателям перечень информационных продуктов и услуг.

Основными задачами международного сотрудничества ЕАПВ были и остаются укрепление и развитие сотрудничества с государствами-участниками ЕАПК, национальными патентными ведомствами зарубежных стран, укрепление взаимодействия с международными организациями в области интеллектуальной собственности, использование положительного опыта зарубежных партнеров для оптимизации функционирования ЕАПВ и выполнения возложенных на Ведомство функций, а также популяризация и пропаганда преимуществ евразийской патентной системы.

Задачи международного сотрудничества второго десятилетия деятельности ЕАПВ остались неизменными, но получили свое дальнейшее развитие.

Сотрудничество с национальными патентными ведомствами государств-участников ЕАПК всегда рассматривалось как приоритетное направление международной деятельности ЕАПВ. Поэтому неудивительно, что различные аспекты этого сотрудничества нашли отражение в Программе развития на 2004-2009 гг. и следующей за ней Программе развития на 2010-2014 гг. И практически по всем аспектам этого сотрудничества в течение прошедших лет были достигнуты существенные результаты в виде совершенствования традиционно существовавших форм сотрудничества и реализации новых форм взаимодействия.

Сотрудничество с национальными патентными ведомствами изначально развивалось по трем основным направлениям: содействие в подготовке кадров и повышении квалификации специалистов национальных патентных ведомств, техническая поддержка и сотрудничество в области информационных технологий и, наконец, сотрудничество по повышению квалификации специалистов в области интеллектуальной собственности государств-участников ЕАПК и популяризации Евразийской патентной системы.

Деятельность по повышению квалификации специалистов национальных патентных ведомств, начатая еще в 1999-2000 гг., в течение последних десяти лет получила существенное развитие. В зависимости от потребностей конкретного национального ведомства специалистам была предоставлена возможность за счет средств ЕАПО на базе Российской академии интеллектуальной собственности (РГАИС) проходить обучение по различным программам переподготовки, повышения квалификации, получить первое или второе высшее образование или обучаться в аспирантуре.

Данная форма обучения с 2012 г. дополнилась высокопрофессиональным обучением специалистов в области информационных технологий в крупных международно признанных специализированных центрах Москвы. Этот вид обучения стал проводиться ежегодно по тематикам, основанным на запросах национальных патентных ведомств.

Стажировки в ЕАПВ для специалистов национальных патентных ведомств, проводимые ранее по индивидуальным программам, начиная с 2010 г. стали проводиться в виде двух двухнедельных циклов стажировок в год, один из которых предназначен для патентных экспертов, а второй – для специалистов в области информационных технологий. В настоящее время стажировки в ЕАПВ ежегодно осуществляются за счет средств Организации в отношении трех специалистов из каждого национального патентного ведомства. С целью повышения информационной ценности проводимых стажировок в результате сотрудничества ЕАПВ с международными организациями была достигнута договоренность о привлечении специалистов ВОИС и ЕПВ к участию в проведении занятий по тематикам, соответствующим общей направленности стажировок. В целом, с начала деятельности ЕАПВ по повышению квалификации представителей национальных патентных ведомств обучение в различных формах прошли 697 специалистов.

Проведение региональных конференций и семинаров, ежегодно финансируемых из бюджета ЕАПО, в последнее десятилетие дополнилось проведением учебных семинаров, которые на двусторонней основе специалисты ЕАПВ проводят в сотрудничестве с национальными патентными ведомствами, учебными и специализированными организациями государств-участников ЕАПК. Такие мероприятия только за последние пять лет проводились в Азербайджанской Республике, Республике Беларусь, Кыргызской Республике, Республиках Казахстан и Таджикистан, регионах Российской Федерации. Выступление специалистов ЕАПВ с докладами в конференциях и семинарах, проводимых в государствах-участниках ЕАПК, служат не только целям повышения квалификации специалистов в области интеллектуальной собственности, но и способствуют популяризации Евразийской патентной системы.

Техническая поддержка и сотрудничество в области информационных технологий в течение второго десятилетия деятельности ЕАПВ развивались в соответствии с основной политикой, принятой ЕАПВ в данной сфере: развивая Евразийское ведомство, способствовать развитию национальных ведомств, предусматривая реализацию таких проектов, выполнение которых было бы труднореализуемо для каждого отдельного ведомства.

Реализация данной политики прослеживается практически во всех аспектах взаимодействия ЕАПВ и национальных ведомств в области информационных технологий.

Проект предоставления национальным ведомствам доступа в Интернет, начатый еще в 1999 году, в настоящее время развивается в соответствии с принципом, выработанным в 2010 г. на 7-ом заседании ПРГИ и одобренным на XXIII заседании Административного совета ЕАПО. Суть принципа сводится к тому, чтобы с максимальной гибкостью использовать возможности местных провайдеров, обеспечивая ведомствам высокоскоростной режим доступа в Интернет по выделенным линиям, соблюдая в то же время баланс интересов всех сторон в рамках средств, выделяемых в бюджете Организации на данные цели.

С развитием автоматизированной поисковой системы ЕАПАТИС, свободный доступ к которой предоставлен национальным ведомствам государств-участников ЕАПК, расширяются и поисковые возможности, которые эксперты национальных патентных ведомств могут использовать при проведении экспертизы. Так, за последние пять лет количество обращений экспертов национальных ведомств к системе превысило 800 000, при этом наиболее активно ЕАПАТИС использовалась при проведении экспертизы патентными экспертами Казахстана, Беларуси и России.

Участие ЕАПВ в проекте по выпуску регионального патентно-информационного продукта CISPATENT, начатое в 2001 году, с 2009 года перешло на новую ступень. В соответствии с решением XX заседания АС ЕАПО, начиная с указанного года ЕАПВ из бюджета Организации производит оплату работ по производству дисков CISPATENT в отношении национальных патентных ведомств Договаривающихся государств из числа участников проекта.

В последнее десятилетие начались работы по передаче в национальные патентные ведомства технологий, разработанных специалистами ЕАПВ. Так, в ведомствах Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Казахстан и Республики Таджикистан внедрены информационные технологии подготовки, публикации и выпуска на оптических дисках бюллетеня по объектам промышленной собственности на основе адаптации информационной технологии, разработанной и используемой в ЕАПВ. Патентному ведомству Республики Азербайджан оказана техническая помощь по формированию массива национальной патентной документации для загрузки в систему ЕАПАТИС.

Важным новым акцентом в развитии сотрудничества явился переход от содействия укреплению потенциала национальных патентных ведомств к внесению посильного вклада в развитие инновационной деятельности государств.

Как известно, одним из основных элементов инновационной деятельности является обеспечение широкого доступа разработчиков и создателей новой техники к патентно-информационным ресурсам. Свою лепту в решение этой задачи ЕАПО внесла путем предоставления свободного доступа к информационно-поисковой системе ЕАПАТИС публичным библиотекам, ВУЗам, академиям наук, научно-техническим и инновационным центрам государств-участников ЕАПК. Первое соглашение о предоставлении такого доступа было подписано с Республикой Беларусь 9 сентября 2011 года, а уже в 2013 году на основании подписанных соглашений все государства-участники Евразийской патентной конвенции получили принципиальную возможность обеспечения свободного доступа разработчикам и создателям новой техники к информационным ресурсам Организации. К 2015 году доступ к ЕАПАТИС получили 107 организаций и центров научно-технического профиля государств-участников ЕАПК.

Яркой традицией, заложенной в 2004 году, стало вручение высшей награды ЕАПО – золотой медали имени В.И. Блинникова «За вклад в изобретательское и патентное дело».

Золотые медали вручаются ежегодно по решениям АС ЕАПО с учетом значимости вклада изобретателей, специалистов и организаций в области интеллектуальной собственности в развитие изобретательской деятельности и правовой охраны изобретений в государствах-участниках ЕАПК; создание, становление и развитие ЕАПО.

Приближаясь к своему двадцатилетнему юбилею, Организация не может не гордиться тем фактом, что за период с 2005 года 65 представителей государств-участников ЕАПК удостоены золотой медали имени В.И. Блинникова.

Продолжалось и развивалось сотрудничество ЕАПВ с международными организациями и зарубежными патентными ведомствами.

Всемирная организация интеллектуальной собственности является важным и надежным партнером ЕАПВ в международном сотрудничестве. На всех этапах разработки Евразийской патентной конвенции и становления Евразийской патентной организации ВОИС оказывала постоянную поддержку и помощь по различным аспектам деятельности. Генеральный директор ВОИС является депозитарием Евразийской патентной конвенции.

В дни празднования 10-летнего юбилея ЕАПО в сентябре 2006г., отмеченного проведением Международной конференции «Мировая патентная система: состояние и перспективы развития», в числе почетных гостей и докладчиков в конференции приняли участие заместители Генерального директора ВОИС доктор Фрэнсис Гарри и Джеффри Ю. На этой конференции Президенту ЕАПВ А.Н. Григорьеву была вручена золотая медаль Всемирной организации интеллектуальной собственности в знак признания его вклада в создание и развитие евразийской патентной системы.

Сотрудники ЕАПВ принимают участие в работе 6 постоянных комитетов и рабочих групп ВОИС, делегации ЕАПО являются участниками заседаний руководящих органов ВОИС в статусе наблюдателей.

Сотрудничество ЕАПВ и ВОИС в организации и проведении региональных конференций и семинаров в 2010 г. было подкреплено подписанием Меморандума о взаимопонимании между Евразийской патентной организацией и Всемирной организацией интеллектуальной собственности в области патентной информации и распространении патентной документации и Программы совместной работы в отношении Договора о патентной кооперации (РСТ) между ЕАПО и Международным бюро ВОИС. Тогда же был утвержден и первый План деятельности на 2011/2012г. в соответствии с указанной выше Программой. Эти документы позволили определить дальнейшее взаимодействие ЕАПВ и Международного бюро по обмену документами по использованию информационных технологий во взаимодействии между ведомствами, повышению квалификации специалистов ЕАПВ при содействии ВОИС.

ВОИС ежегодно направляет высококвалифицированных лекторов для участия в проведении стажировок, организуемых ЕАПВ для специалистов национальных ведомств, привлекает специалистов ЕАПВ в качестве лекторов на проводимых ВОИС конференциях и семинарах в разных частях света.

Отрадно, что признание важной роли партнерства ЕАПВ и ВОИС для содействия развитию системы интеллектуальной собственности в регионе находит отражение не только в Программах развития ЕАПО, но и регулярно отмечается в двухлетних Программах и бюджете ВОИС.

Традиционно одним из важнейших партнеров ЕАПВ является Европейское патентное ведомство. Его вклад в автоматизацию ЕАПВ и повышение квалификации евразийских экспертов на этапе становления ведомства трудно переоценить. Последнее десятилетие деятельности ЕАПВ было отмечено продолжением устойчивого и плодотворного сотрудничества между нашими ведомствами, в основе которого лежат Меморандумы о взаимопонимании по вопросам двустороннего сотрудничества между ЕАПО и ЕПО (2008 и 2012 годы) и Рабочие планы, разрабатываемые на их основе.

Большое значение для дальнейшего развития автоматизации Ведомства имела консультативная и методическая поддержка ЕПВ при внедрении в ЕАПВ систем Soprano и ePhoenix на платформе EPTOS-Toolbox, сыгравших ключевую роль в переходе на электронное делопроизводство по заявкам.

На основе соглашения об использовании EPOQUENET у экспертов ЕАПВ есть возможность доступа к профессиональной поисковой системе Европейского патентного ведомства для осуществления поисков при проведении экспертизы.

ЕАПВ совместно с Роспатентом приняло участие в проекте ЕПВ по созданию автоматизированного машинного перевода, церемония официального запуска русско-английского сегмента которого прошла в сентябре 2013 года в присутствии руководителей трех участвовавших в проекте ведомств.

ЕАПВ предоставляет ЕПВ патентную документации для включения в БД ЕПВ, информацию о правовом статусе евразийских патентов, информацию frontfile для включения в международную БД классификации MCD.

Специалисты ЕАПВ регулярно принимают участие в стажировках, организуемых по линии Академии ЕПВ. Лекторы ЕПВ выступают с презентациями и практическими занятиями на стажировках, проводимых ЕАПВ для специалистов национальных патентных ведомств.

ЕАПВ поддерживает регулярные контакты с региональными межправительственными организациями стран Африки: Африканской региональной организацией интеллектуальной собственности (ARIPO) и Африканской организацией интеллектуальной собственности (OAPI), сотрудничество с которыми закреплено Меморандумом о взаимопонимании от 2000 г. и Рамочным соглашением от 2007 г. соответственно.

Развивается и сотрудничество с зарубежными патентными ведомствами. Содержание сотрудничества многообразно. Например, это участие в проведении конференций, семинаров, других международных мероприятий; содействие в использовании ЕАПАТИС, установление и развитие контактов с патентными ведомствами с целью обмена информацией и опытом. В течение последних десяти лет подписаны меморандумы и соглашения о сотрудничестве с патентными ведомствами Мексики, Китайской Народной Республики, Республики Корея, Чешской Республики.

Установлены постоянные контакты со странами на постсоветском пространстве, не являющимися участниками ЕАПК: Узбекистаном и Украиной. На основе соответствующих соглашений патентным экспертам этих стран предоставлен доступ к информационно-поисковой системе ЕАПАТИС.

Новым направлением международного сотрудничества является присоединение ЕАПВ к Программе ускоренного патентного делопроизводства (РРН). В январе 2013 года Президентом Евразийского патентного ведомства А.Н. Григорьевым и Комиссаром Патентного ведомства Японии Хироюки Фукано было подписано Совместное заявление о намерениях между Евразийским патентным ведомством и Патентным ведомством Японии (JPO) по сотрудничеству в области патентного делопроизводства. Пилотная Программа PPH между двумя ведомствами начала действовать с 15 февраля 2013 года.

Сотрудничество между ЕАПВ и патентным ведомством Японии включает также и программу по обмену экспертами, действующую с 2013 г. Итоги первых трех раундов встреч и совместной работы патентных экспертов двух ведомств показали полезность участия ЕАПВ в указанной международной программе как в площадке для обмена опытом и подтвердили высокое качество проведения патентной экспертизы евразийских заявок экспертами ЕАПВ.

На протяжении десятилетнего периода ЕАПВ продолжило проводить работу по пропаганде и популяризации Евразийской патентной системы, участвуя в конференциях, семинарах и форумах в различных частях света, регулярно публикуя материалы о деятельности Организации в российских и зарубежных специализированных изданиях, проводя встречи и переговоры с представителями деловых кругов и профессиональных организаций. За этот период штаб-квартиру ЕАПВ посетило более 80 иностранных делегаций.

26 апреля 2012 г. в связи с изменением политического курса Республики Молдова произошла денонсация Республикой Молдова Евразийской патентной конвенции. Несмотря на то, что с этого времени Евразийская патентная организация насчитывает только восемь членов, по Соглашению между Евразийской патентной организацией и Правительством Республики Молдова о правовой охране изобретений на территории Республики Молдова после денонсации Республикой Молдова Евразийской патентной конвенции, руководствуясь желанием продолжить сотрудничество в области охраны изобретений и общей заинтересованностью в соблюдении прав и законных интересов заявителей и владельцев евразийских патентов, Республика Молдова признает действие евразийских патентов, выданных до даты вступления в силу денонсации Евразийской патентной конвенции, в отношении своей территории, а также действие евразийских патентов, выданных по евразийским заявкам, поданным до даты денонсации, до истечения срока действия этих патентов или до наступления иных юридических факторов, прекращающих их действие. В соответствии с указанным выше соглашением ЕАПВ продолжает осуществлять административные функции по поддержанию в силе евразийских патентов, действующих в отношении Республики Молдова.

Не прекратилось и профессиональное сотрудничество между ЕАПВ и Государственным агентством по интеллектуальной собственности Республики Молдова (AGEPI). По инициативе AGEPI в августе 2012 года подписано межведомственное соглашение между ЕАПВ и AGEPI, предусматривающее обмен опытом, информацией, предоставление доступа к информационным ресурсам и оказание методического содействия AGEPI со стороны ЕАПВ.

Структура управления ЕАПВ за последние годы кардинальных изменений не претерпела, лишь корректировалась с целью оптимизации.

Рост привлекательности евразийских патентов для заявителей и связанное с этим увеличение числа поступающих евразийских заявок, а также развитие и расширение процессов автоматизации и информатизации в период с 2006 по 2012 годы вызвали необходимость пополнения штата специалистов Ведомства. Численный состав отраслевых отделов Управления экспертизы и подразделений Управления патентной информации и автоматизации в этот период вырос на треть.

Без преувеличения можно сказать, что люди – это «золотой фонд» Ведомства, требующий внимательного и бережного отношения. В связи с этим по-прежнему большое значение придается профессиональному и служебному росту служащих как залогу стабильного и мотивированного развития. За годы работы ЕАПВ большое число молодых и перспективных сотрудников выросло от рядовых исполнителей до руководителей структурных подразделений.

Важный и необходимый для ЕАПО процесс профессиональной подготовки и повышения квалификации сотрудников ЕАПВ и национальных патентных ведомств остается одним из приоритетных и постоянно совершенствуемых направлений деятельности.

Целям постоянного повышения качества предоставляемых ЕАПВ пользователям евразийской патентной системы услуг служит и развитие сотрудничества с евразийскими патентными поверенными. Доброй традицией стали приуроченные к Международному дню интеллектуальной собственности ежегодные совещания, проходящие в штаб-квартире ЕАПО. В них, помимо служащих ЕАПВ и евразийских патентных поверенных из различных регионов Российской Федерации и других государств-участников ЕАПК, принимают участие кандидаты в евразийские патентные поверенные и представители редакций российских периодических изданий в области интеллектуальной собственности. Информирование патентных поверенных о всех изменениях в евразийском патентном законодательстве, о новых технических возможностях сотрудничества с ЕАПВ, а также обмен мнениями о совместной деятельности способствуют как расширению взаимодействия заинтересованных сторон, так и целям развития региональной системы охраны интеллектуальной собственности в целом.

О высокой заинтересованности заявителей в евразийской патентной системе свидетельствуют как постоянный рост количества евразийских патентных поверенных, число которых за последние десять лет увеличилось почти вдвое, так и расширение их географического представительства.

К концу второго десятилетия деятельности ЕАПО институт евразийских патентных поверенных представлен национальными патентными поверенными всех государств-участников ЕАПК и насчитывает 342 человека.

Двадцать лет – это расцвет творческих сил и энергии, накопленные знания, полученный опыт и высокий потенциал для реализации намеченных планов.

Евразийская патентная организация вступает в свое третье десятилетие.

Коллектив Евразийского патентного ведомства с уверенностью смотрит в свое будущее.

Назад
+7 (495) 411-61-61 © Copyright EAPO 1998-2017.